村民用挣来的美德信用积分兑换心仪的生活用品
琅琊新闻网讯 秋意渐浓，临沂市费县东蒙镇省级衔接乡村振兴集中推进区内满目新气象：产业发展稳步推进，当地农民从种小田转向种大棚，蔬菜新产业孵化中心27栋高标准日光温室大棚里，龙须菜、螺丝椒、西红柿长势喜人，成熟后直供长三角市场；蒙山脚下，村落纷纷将闲置宅基地打造成精品民宿，依托好生态，吃上旅游饭；东蒙善治步履铿锵，数字化赋能“小”网格施展“大”作为，激活基层治理一池春水……
作为省级衔接乡村振兴集中推进区，东蒙镇以“善治”为基，产业为“翼”，扎实推进衔接推进区建设，打造农业强、农村美、农民富的乡村振兴“鲜活样本”。
东蒙镇蔬菜新产业孵化中心项目投产见效，造福当地百姓
乡村产业强起来—— 优质蔬菜直供长三角
走进东蒙镇蔬菜新产业孵化中心，一座座蔬菜大棚鳞次栉比，整齐划一。大棚内，农户们忙着挂绳、栽苗，龙须菜、辣椒、西红柿长势喜人。
“费县贯彻落实市委、市政府乡村振兴‘三步走’路径，以打造长三角优质农产品供应基地为目标定位，投资7500万元，规划建设了这个500亩的蔬菜新产业孵化中心。”东蒙镇副镇长皮京明介绍说，目前项目一期二期27个大棚已经全部栽种完毕，三期19个大棚正在建设，今年年底前将全部投产。项目由临沂农业发展集团进行管理运营，全部投入运营后，年可生产优质蔬菜230万公斤，主要供应长三角市场。
蔬菜新产业孵化中心，到底“新”在哪？临沂农业发展集团东蒙镇蔬菜新产业孵化中心工程项目经理邢子强给出了答案。
推行生态循环新模式。中心按生态农场标准建设，配建农业废弃物资源化利用中心，推行微生物菌技术尾菜处理制作酵素、植物秸秆和畜禽粪便堆肥发酵制作有机肥等就地还田技术，初步形成“菌—菜—菌”与“菌—菜—肥”相互影响促进的新型生态循环种植模式，农业生产资料成本可降低30%到50%，农作物产量可增加10%到20%。
推行绿色发展新模式。中心积极对接省农科院、寿光蔬菜集团、先正达种业等知名院企，引进推广红花生西红柿、红彩椒008等优良新品种18个，配套电解水、管道喷雾、水肥一体化、地插式墒情监测等16种先进技术和智能设备，通过“物联网+”模式，对种植过程进行智能分析、自动控制、全程监管，同时借助临沂农业发展集团“从农田到餐桌”的可溯源智能化农产品质量安全智慧监管平台，全方位检测所种植农产品，确保食品安全。
推行联村带农新模式。东蒙镇探索了“企业+党支部领办合作社+农户”的合作模式，引进临沂农业发展集团对基地进行统一管理、合作社具体负责、农户生产种植，让村集体和老百姓从中获益。在运作模式上，公司落实“五个统一”，即统一种苗、统一农资、统一包装、统一品牌、统一营销；合作社组织体力好、能种菜、会种菜的农户2人包一棚，严格执行公司制定的技术流程进行种植并跟踪服务；农户“零投入”，按照公司与合作社的指导要求，负责大棚种植管理。
“家门口建起蔬菜新产业孵化中心后，很多在外打工的村民陆续回来了，大家干劲十足。”杨家庄村党支部书记杨厚伟说，村党支部领办合作社和农发集团签订了“保底+分红”的合作协议，对种植大棚制定基础产量，其中基础产量份额的30%是合作社和农户的保底收入，超出基础产量的部分进行二次分红。“以种植西红柿为例，按当前收购价计算，每亩每茬产出5000公斤，那么合作社和农户能从中获得1万多元收益，如果产量翻番则可获得3万元收益。”
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，乡村产业发展是重中之重，蔬菜新产业孵化中心是一个生动个例。为高质量推进东蒙镇衔接推进区建设，费县县委、县政府高标准规划，按照“一核引领、三点突破、四区共进”的空间结构，打造以“现代农业”为核心，以“产业培育、乡村善治、民生福祉”三个方面为突破，以云游天蒙体验区、山楂红了农旅区、镇区配套服务区、田园牧歌生产区四个产业功能片区为主体的乡村振兴大格局。
山沟沟美起来——
老房子变身“黄金屋”
悦目的景色、清新的空气，每到节假日或周末，东蒙镇北部的北刘家庄村都热闹非凡。这里紧邻银座天蒙、云瀑洞天、峡谷漂流等自然景区，是天南海北游客领略蒙山风光的必经之地。
“虽然傍着丰富的旅游资源，但是村里餐饮、住宿等服务没跟上，游客很多，来去匆匆，留不住人，挣不到钱啊。”如何让游客留下来、让消费活起来，是北刘家庄村党支部书记李宝忠一直在思考的问题。
靠山吃山，靠水吃水，靠着良好的生态，就要发展生态旅游。东蒙镇衔接推进区规划将云游天蒙体验区列为四大产能功能片区之一，天蒙村特色民宿集群建设正在有序推进，蒙山脚下催生“美丽经济”指日可待。
东蒙镇聚焦天蒙村特色民宿集群建设工作，对北刘家庄等村的空闲民房、宅基地进行了租赁流转，并会同县文旅集团加大财政预算投资，聘请浙江旅游规划设计专业团队对宅基流转区进行整体设计规划，改造37座老房子，建起特色民宿酒店、农家乐等配套设施等，并配套建设乡村康养旅游道路、农村水利管网等基础设施，让美丽景色向美丽经济转变，让村民实现在家门口“就业”。
曾经的山村乘上了旅游“东风”，一路高歌。“现在村里的变化一天一个样，等民宿都建好后，能给村集体增收20万元，给村民每户每年增收1万元，俺们这山区就成了‘香饽饽’。”李宝忠自豪地说。
放眼东蒙镇衔接推进区内外，像北刘家庄村这样吃上“旅游饭”的“美丽乡村”比比皆是。近年来，该镇累计投入7600万元，打造环境整洁、生态保护、文化传承、产业发展等类型美丽乡村，新砌排水沟2.2万米，新修道路硬化10公里，户户通硬化3万平方米，新增绿化面积10万平方米，修复传统民居200家，村民的日子一天比一天美。
基层治理活起来——
人在“网”中走，事在“格”中办
推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，加强基层治理是重要抓手。在推进衔接推进区建设的过程中，东蒙镇探索“东蒙善治”治理模式，打通基层社会治理的“最后一公里”。
“今年的医保缴费到2月底截止，我刚好有事没法按时缴费。多亏了网格员，很快帮我办好了。”在1个月前举行的“东蒙善治”治理模式推广工作新闻发布会上，东蒙镇龙雨村村民葛学飞“现身说法”，点赞“东蒙善治”给普通群众生活带来的新变化。
人在“网”中走，事在“格”中办，情在“网”中留。东蒙镇创新村级管理服务，探索“网格化治理、精细化服务”的新模式，依据每个网格不多于70户的原则，建立网格档案。整合村“两委”成员、会计、计生专职主任、网格员、党务工作者等人员作为网格员，将各类服务管理事项集中到网格办理，提供帮办代办服务，形成“横向到边、纵向到底、责任到人、全域覆盖”的网格化社会治理模式。
同样在龙雨村，天刚亮，种植大户葛继恩已在自家蔬菜大棚里忙活起来。“不用任何抵押或担保，靠着平时参加志愿服务换来的美德信用积分，我从银行贷了20万元，建起了蔬菜大棚，产生了良好收益。”说起用积分办贷款这件“新鲜事”，葛继恩赞不绝口。
“‘积分制管理’是东蒙镇引领乡村基层治理的一项创新实践，也是‘东蒙善治’的一个缩影。”东蒙镇党委委员、人武部部长冯立胜介绍说，为激发乡村善治活力，东蒙镇在网格化基础上，采取积分激励治理模式。村民以户为积分主体，根据表现累计积分，积分可到积分超市兑换物品，积分靠前的村民家庭还可以获得评星定级、表扬表彰等奖励。不仅如此，当地农商行还配套推出了“美德信用贷”，居民可凭借积分进行信用贷款，用于生产建设，真正让“美德信用”变为“真金白银”。
今日之东蒙，产业汇聚着澎湃的力量，乡村激扬着振兴的号角，一幅乡村振兴的美丽画卷渐次舒展。
临报融媒记者 汤婷 朱鹏 通讯员 王琼
