今年的临沂城区供暖季，群众投诉量直线下降，而令人记忆犹“深”的是去年同期市民投诉却“热”得不寻常：“12345·临沂首发”倾听群众声音，督促2家供暖企业先是“公开道歉”，然后“按天退费”，市民家中供暖逐渐达标。

“冷热”背后看变化，市民在网上纷纷点赞！这仅仅是“12345·临沂首发”走好群众路线、高效解决群众诉求的一个缩影。

临沂市委、市政府以用心、用力、用情解决群众问题为出发点，开发建设“12345·临沂首发”客户端。创新探索出一条“12345+首发”“电话+网络”“政府+融媒”的市域社会治理新路径。

自2022年4月上线以来，“12345·临沂首发”注册数量已达400多万户，累计受理诉求1265万件，问题解决率和群众满意率均达到93%以上。

沂蒙红的力量直抵人心

临沂是山东省人口最多、面积最大的市，历史文脉与山水生态交相辉映，红色基因与时尚潮流交汇融合，经济实力与发展活力交互共进。

深厚的文化底蕴促成了这方水土的人民敬乡重土、耕读传家、忠厚勤劳、敢于创新的文化理念。在长期的革命斗争中，沂蒙党政军一切为了人民，一切依靠人民；沂蒙人民信任党，铁心跟党走，孕育形成弥足珍贵的沂蒙精神。

说起红色沂蒙，不禁让人心潮澎湃，思绪万千。

在这里，“沂蒙母亲”“沂蒙红嫂”“沂蒙六姐妹”的事迹感天动地；震惊中外的孟良崮战役采取“猛虎掏心”战法，一举扭转华东乃至全国战局；经典歌曲《沂蒙山小调》和《跟着共产党走》从这里唱响全国；弥足珍贵的“沂蒙精神”影响深远。

“添一瓢沂河水情深意长，续一把蒙山柴炉火更旺”。1961年，著名作家刘知侠，根据沂南县聋哑妇女明德英两次用乳汁救伤员的真实故事，创作了短篇小说《红嫂》，后来又被改编成京剧《红云岗》、舞剧《沂蒙颂》，随之传遍全国，家喻户晓。

沂蒙籍著名作家苗长水还曾倾情阐述“沂蒙”的红色意象，“中国的红色经典，对世界起到影响作用，而沂蒙的红色，特别有文化意象……”

红色沂蒙，红得热烈奔放，红得像燃烧的火，红得像鲜艳的旗，红得令人精神振奋！

回望青史守初心，传承精神再出发。作为中国著名革命老区之一的临沂，出台了国内首部以红色精神资源保护与传承为主题的地方法规——《临沂市红色文化保护与传承条例》，保护传承利用红色资源。同时打造重点红色文旅目的地，吸引了越来越多的年轻人来到这里，缅怀先辈，汲取力量。临沂获评中国红色旅游重点城市，成为唯一入选“全国红色旅游融合发展试点”的地级市。

“党群同心”既是沂蒙精神的灵魂，又是工作目标

在车轮滚滚的历史洪流中，一种精神只有注入时代的活力和赋予时代价值，才能感召、指引着最广大人民不断开拓前进。

其实，在社会主义建设、改革开放时期，沂蒙人民弘扬沂蒙精神的脚步始终铿锵有力！沂蒙精神也不断得到新的发展！

临沂商城建设成为临沂人民浓墨重彩的一笔。

这里的人们以独有的“创新包容”的特质，让临沂商城走出了一条特色崛起之路，发端于“小地摊”，历经40年，打造出了“中国市场名城”“中国物流之都”，成为名副其实的“中国大集”。2023年，临沂商城实现市场交易额6126亿元、物流总额9334亿元，邮政快递19.4亿件，居全省第一位，成为国家首批综合货运枢纽补链强链城市。

临沂商城现有专业批发市场131处、商品600多万种，物流线路3000多条，通达所有县级以上城市、港口和口岸，物流成本比全国平均低20%—30%。今年物流总额将突破万亿。一业兴带动百业旺，全市市场主体发展到153万户，平均每7个人就有1个市场主体，真正实现了“富一方百姓、兴一座城市”。

进入新时代，临沂上下又大力传承红色基因，把敢于担当、勇于争先的旗帜高高举起，为沂蒙精神赋予新的时代内涵。沂蒙儿女牢牢把握“沂蒙精神贵在践行”的要义，沂蒙精神绽放出了更加璀璨的光芒！“红色沂蒙、时尚临沂”，已成为革命老区临沂的城市文化主题。

如今，沂蒙精神是临沂最突出的政治优势、最鲜明的城市标志。

把群众的满意度放到第一位，才能让城市充满活力和温暖。

临沂从全面深化改革的角度，思考和创新性实施着“如何让互联网成为同群众交流沟通的新平台？”

临沂市委、市政府的决策者们牢记初心使命，走好网上群众路线，创新探索出一条“12345+首发”“电话+网络”“政府+融媒”的市域社会治理新路径。他们深化12345热线改革，共整合原来的热线、小程序等25条线上线下诉求渠道，开发建设“12345·临沂首发”客户端，并于2022年4月正式上线。

“12345·临沂首发”作为政府为民服务的平台，通过“高效和管用”的手段，从一开始就确立了打造“为民办事的权威，改进作风的利器，践行沂蒙精神的好例”之目标。

和传统的12345政务服务不同之处，在于“全要素、全时段、全平台”理念，在科学管理方面，市里精心编制了2350条《诉求派发职责清单》，制定了详细的《分级分类处置办法》，谁的“孩子”谁认领，并实行动态管理；对较为复杂的问题建立“特别通道”，以联席会议等方式推进，对疑难复杂的则实行“领导领办”。

如此一来，小区转供电、不动产证办理、预付卡消费等问题迎刃而解……

政务服务一头连着政府职能，一头连着百姓需求。“有事找政府，就拨12345”，在这里已经深入人心，也彰显着决策者的为民情怀。

在这里，及时处理群众诉求和困难，不掩盖，不拖沓，其诚信诚心的态度令人刮目相看。

2022年4月5日，当地党媒《临沂日报》头版公开“晒”出了高新区一乡镇对市民反映的工单办理“拖拉”的情况，回应慢、解决率低的细节被公开报道，该镇明确表态在下一步的整改工作中进行“专班”推进，对敷衍塞责行为将严肃问责！

此举令广大市民看到了全市上下作风建设的决心和力度，不禁拍手称赞：“只要动真格的，就没有解决不了的问题！”

值得一提的是，从去年10月3日到10月15日，在仅仅不到半个月的时间内，市委、市政府的主要领导就先后两次调研这项工作，明确提出“以问题为导向，在持续工作中提高工作水平”，同时把精准指导提上议事议程，明确以乡镇为主体，坚持抓两头带中间，由表及里、由浅到深，真正把“分类处理”落到实处，实现不断改进提升工作的目标。

如今，“12345·临沂首发”通过解决一个个群众诉求，探索完善社会治理工作体制机制，转变了干部作风，增进了群众感情。当前，“首发话题”“首发融媒”“专项深办”在临沂市上下已成为市民街谈巷议的主流话题，形成新的舆论生态，政府和群众共同参与社会治理的局面已经形成。“我为停车开良方”“营商环境案例评选”等话题交流10余次，先后收到意见建议11.6万余条…

“12345·临沂首发”作为政府和群众的“连心桥”，为什么连续得到媒体和公众的关注和赞誉？“党为民，民向党”的双向奔赴就是明确的答案。一方面，党委政府亮出了真情为民的态度和措施，以诉求解决的及时性和有效性赢得了民心；另一方面，这一政民互动模式，也让党委政府及时了解把握了群众的诉求方向、对管理服务的意见建议，为精准回应群众诉求和改进工作提供了实践依据。

以“党群同心”新实践，推动现代化强市建设迈出新步伐

“党群同心”是方向目标，是全局工作的统领、发展进步的精神力量。

要解决问题，关键是逐步减少问题，怎么办？临沂坚定不移地不回避不绕圈。

在具体操作中，“12345·临沂首发”不断深化提升治理能力，逐步深化建立起一口通办、沾边就办、专项深办等“八办”机制，把咨询的和投诉的分类；把合理和不合理的、好办的和难办的、一时没办法解决的、背后为了个人恩怨或利益冲突的都“清单化”；严肃打击恶意举报的；不仅重视解决个人的个性问题，也重视一个领域的普遍问题解决。在“线下”则实行党建引领网格化，优化调整网格1.6万个，推动执法、民生保障和志愿服务等力量2.2万人。仅今年以来，就化解矛盾、解决问题33.8万件。

一段时间内，困扰社会治理的物业领域诉求一直居高不下，在“首发”精准分析的基础上，市里则成立物业领域整治专班，顶格推进治理，诉求量明显下降，广大市民拍手称赞，从而成为从“个性问题发现共性问题”、深度推动社会面治理的一个典型案例。

从去年10月31日，临沂市委十四届四次全体会议，又吹响了“进一步弘扬沂蒙精神，推进党群同心新实践”的号角：必须牢记党的性质宗旨，必须重读沂蒙历史，必须提高为民能力，必须走好群众路线，做到为了群众，依靠群众，引导群众，凝聚起现代化强市建设的强大合力。今年以来全市上下又不断深化改革理念，深入弘扬践行沂蒙精神，从思想感情、政策立场等入手，以统筹的理念来“定目标和强能力”，“专业精深时尚”的理念深入到全市各级干部的心中；同时转变干部作风、优化营商环境，倒逼效能提升。

作为深化“党群同心”的创新举措，临沂又对“12345·临沂首发”提出改革的3个重点要求：突出专项深办、融媒牵引和数字赋能，并和大力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风结合起来，带来了以文化人、春风化雨的新气象，涌现出一批工单较少和“零工单”的村居和社区。

今年以来，临沂经济社会高质量发展可圈可点：无论是“量质齐升、两年万亿”的工业经济发展速度、打造乡村振兴齐鲁样板、“新琅琊不夜街区”的系列文旅项目等等，都令人倍加振奋和自豪。这一切都源于市委、市政府坚持的党群同心新实践。

“沂蒙精神的灵魂是党群同心，让群众满意是我们做好一切工作的价值取向和根本标准！”市委书记任刚的话语铿锵有力。

新时代、新临沂。跳动在古今辉映发展脉搏中的时尚临沂，为世人所见所赞。临沂通过进一步弘扬践行沂蒙精神，以奋发有为的姿态，创造性统筹推动全市经济社会高质量发展，现代化强市建设呈现出一片勃勃生机。近几年全市生产总值稳居山东省第一方阵，跻身全国地级市前20强；打造的乡村振兴“齐鲁样板”走在前列；招商引资“实好多快”，激光、新材料、新能源等新兴产业成为工业强市的新质力量，战新产业产值年均增长20%以上，全市生产总值列全国城市50强；这里还成为首个创建“全国文明城市”的革命老区重点城市。

全国性走好新时代网上群众路线“12345·临沂首发”研究座谈会已连续两年成功在临沂召开，来自中央党校公共管理教研部研究员、博士生导师翟云曾高度评价说：“临沂市深入领会沂蒙精神的时代内涵，创新党的群众工作方法，走好走实了新时代网上群众路线！”

 走好群众路线，共画“党群同心”圆，我们坚信，沂蒙老区一定会发展得越来越好！（薛杰 摄影刘笃龙 杜昱葆）