村务公开是村民自治的重要内容，是村级组织规范化建设的关键环节。近年来，兰山街道推动实施村务公开“阳光工程”，以曹家王庄社区为主体，探索出“一领两线三监督”的村务公开模式，有效解决了群众不关注、“两委”不重视的问题。

“一领” 党建引领领规范公开工作

始终坚持和加强党对村务公开工作的全面领导，村委会（含居委会，下同）在提出村务公开方案前，征求村党组织（含社区党组织，下同）意见，村党组织召开专题会议研究当月村务公开内容，并向村委会提出具体建议；在村委会制定村务公开初步方案后，村“两委”组织召开联席会议，讨论确定公开方案的内容、方式和时限责任人等信息；村务公开后，村党组织通过党员代表、党员网格长、党员楼长广泛收集党员群众对村务公开的意见建议，定期反馈村委会，确保了村委会始终在党组织领导下开展村务公开工作。

“两线”线上线下拓展公开形式

各村社区在党群服务中心门前设置统一标准的“三务”公开栏，每月按期公示各类事项，接受村民监督。部分村社区还对文化广场进行提升改造，利用人员密集的优势，同步设计安装展示栏、设立电子显示屏，向广大村民展示每年的村庄发展重点工作，同时将便民服务事项、村规民约（居民公约）也放在了广场上，让来往群众一目了然。

为有效解决固定公开栏不适应信息时代需要的弊端，以村党组织为单位，建立村民微信群，群主由村党组织书记担任，每户至少1人进群，涉及“三务”公开事项在公开栏和村民微信群同步公开，接受党员群众监督。

其中，曹家王庄社区积极对接腾讯集团，斥资开发建设了“曹家王庄智慧社区”系统，推动“智能化+社区治理”的融合，在智慧社区系统中，配套上线了“曹家王庄社区”和“兰华物业”两大信息平台，为居民开通了居务公开、社区公告、在线服务、自治议事、邻里互动等功能。平台实行实名制注册，社区居民可自发在上面留言发帖或点赞，操作如同微信朋友圈一样非常方便。

“原本社区内中青年上班工作比较繁忙，以前和我们居委会互动比较少。平台上线以来，有不少年轻面孔加入进来，只要点点手机屏幕就可以和社区“两委”线上互动。”该社区党总支书记、居委会主任曹祥思说。

“三监督” 监督评议考核推动工作落实

一是村务监督委员会监督。强化村民自治监督，将村民监督贯穿村务公开事前、事中、事后全过程，村委会制定村务公开初步方案后，需征求村务监督委员会的意见，并根据意见进行修改完善后才能提交村“两委”进行研究确定。村务监督委员会对村务公开的内容，特别是财务状况进行审核把关、签字确认，广泛征求群众对村务、财务问题的意见，监督村委会做出说明、解疑释惑，增进了党群关系。二是村民评议监督。在每半年组织召开的村民代表评议会上，专门设定了村务公开评议环节，村委会主任要报告半年的村务公开情况，接受村民代表、村务监督委员会质询，并做出回应解释，村民代表根据村务公开、回应质询情况进行评议，会议全程录像。三是上级监督。强化村干部履职尽责，将村务公开工作纳入村“两委”班子岗位责任制，纳入镇街道组织办、民政办对村社区的考核内容，镇街道领导班子成员专门列席村社区“民情日”会议，督导指导村务公开制度落实，镇街道联系帮包村社区干部进入村民微信群，开展日常监督。村务监督、评议监督、上级监督有效促进了制度落实。

6月27至28日，在省民政厅举办2022年全省城乡社区工作者示范培训班会议上，兰山街道曹家王庄社区代表临沂市作了典型发言，曹家王庄社区“一领两线三监督”的村务公开模式受到省厅领导的充分肯定和与会人员的广泛关注。

结束语

通过实施村务公开“阳光工程”，增强了广大群众对村庄管理、建设、发展的参与感，提升了基层凝聚力，同时也深化了群众对村“两委”的认同感和信任感，党群的向心力进一步增强。

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