市民在市政务服务中心办理业务。
琅琊新闻网讯 开发上线“无证明城市”数据核验系统,实现133类电子证照、9类电子证明数据共享以及72类证照证明部门间核验;按照“直接取消、数据共享、证照替代、告知承诺、部门核验”5种方式,分类精准清理各类证明材料,实现高频事项“免证”办理;开展电子证照证明社会化应用试点,率先推出“扫码办电”、亮证进景区场馆等改革措施;全面清理110余类证明材料,83%的依申请政务服务事项证明材料免提交,年减少提交材料200余万件……
打造“无证明城市”,是深化减证便民、优化营商环境的重大举措。自启动“无证明城市”建设以来,我市始终聚焦企业和群众办事“证明多、出具难、多头跑”等难点堵点问题,持续深化政务服务标准化、规范化、便利化,使得“无证明城市”建设在市县两级日益深化,应用场景日渐多元,深刻地与人们的生产、生活交融在一起。
5种方式 开展证明事项清理
启动“无证明城市”2.0以来,我市按照“一事一议、一项一策”的原则,市县区一体化部署、一体化行动,通过“直接取消、数据共享、证照替代、告知承诺”等5种方式,因地制宜精准清理。
在直接取消方面,对部门自行增设的不合法、不合理、不必要的证明事项一律取消,全市共直接取消证明事项541项。
在数据共享方面,开发上线临沂市“无证明城市”数据核验系统,实现133类电子证照副本下载、9类证明材料数据共享和72类证照证明部门间核验,全市2315项证明事项实行数据共享、材料免提交。如办理教师资格认证,通过与教育部开放数据接口对接,实现学历、户籍等信息自动获取,申请人“零材料”办理业务,去年全市教师资格认证2.5万余人次,免提交证明材料6万余份。
在证照替代方面,推动电子证照在政务服务、公共服务领域应用,实现驾驶证、社保卡等证照类证明事项线下亮证、社会化应用,全市共通过电子证照替代证明事项3614项。如办理公积金、不动产业务,通过线下扫码、线上自动调用身份证、结婚证、不动产证等电子证照,实现实体证照材料免提交。
在告知承诺方面,对通过事中事后监管纠正且风险可控的证明事项,申请人作出书面承诺,即不再索要有关证明,共实行告知承诺证明事项293项。
在部门核验方面,依托临沂市“无证明城市”数据核验系统,对无法通过数据共享、证照替代、告知承诺清理的1184项证明事项实行部门核验,不再要求申请人提供。
电子证照极大地方便了市民办理业务。
三个平台 夯实数字化支撑
为深入推进“无证明城市”2.0建设,我市以提升企业和群众的获得感和满意度为出发点,充分发挥数据赋能作用,不断夯实电子证照、电子印章等数字化服务平台支撑,最大程度方便群众和企业办事。
在电子证照服务平台方面,我市拓展电子证照系统加盖电子印章和电子签名等功能,全面推进新增结果证照和历史结果证照归集,推动电子证照“应归尽归”。截至目前,上传省电子证照系统电子证照380类2230万余个,种类、数量均居全省第一。
在电子印章服务平台方面,建设电子印章服务平台,推动各类电子证照、证明、文书应用电子印章。目前,市县两级共申领电子印章1590枚,实现政务服务部门全覆盖;市县两级共调用电子印章678万次。
在市大数据一体化平台方面,建设人口、法人、地理空间等六大基础库,汇聚12个县区41个部门2108项信息约27.33亿条数据;推进政务信息资源共享开放,市共享交换平台发布资源目录8556个,库表8346个,数据接口136个;市公共数据开放网开放数据量1亿条,为数据共享赋能提供有力支撑。
两类场景 强化社会化应用
今年以来,我市争取并积极开展电子证照证明社会化应用省级试点,重点围绕进入公园景区图书馆博物馆、水电气暖业务办理两类场景,推动电子证照证明社会化应用。
打造进入公园景区场馆应用场景。全市各景区、景点以及科技馆、图书馆、博物馆等普遍应用电子身份证等电子证照,市民通过“爱山东”App“亮码”即可进入景区、场馆,享受景点信息查询、景区游览导航等服务;老年人、教师、医生、残疾人等群体可通过亮证亮码享受优惠政策;城区及部分县区图书馆实现凭电子身份证或身份证号办理借阅业务。
打造水电气暖业务办理应用场景。完成水务、电力、热力等系统与省市电子证照系统对接,企业群众以电子亮证、亮码、授权、数据共享等方式提供电子证照证明,即可办理水电气暖开户、过户、缴费等业务。临沂供电公司率先在全市14个B级及以上供电营业厅推出新装、变更等6类16项电力业务“扫码办电”,实现市县全覆盖。市医保局、市公安局、联通公司等创新推出“扫码购药”、亮证入住宾馆酒店、亮码办理联通业务等,极大方便企业群众生产生活和办事创业。
临报融媒记者 褚菲菲 通讯员 王娜