今年以来,河东农商银行监事会紧紧围绕省联社党委“123456”总体工作思路和临沂审计中心工作部署,在持续提升监事会履职实效上做文章,通过抓实学习教育、做实监督机制、严实问题整改、筑实履职根基,监督董事会和经营管理层自觉把新发展理念、合规管理、精细化管理贯穿到业务经营管理的全过程,在工作思路上做到稳健前瞻运筹,在工作措施上做到更加精准科学,在工作机制上做到更加精进完善,在运营管理上做到更加精细高效,促进了全行法人治理水平不断提升。
一、“用”好四种途径,抓实学习教育
一是深入教育引导,让员工“用心”学。监事会办公室与党群工作部联合成立了机关第三党支部,通过“第一议题”、“三会一课”、主题党日等形式,支部组织党员深入学习、深化领悟习近平总书记重要讲话精神,党员坚持原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学,推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走,支部7名党员的政治觉悟、思想境界、道德素养不断提升,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。今年以来支部先后组织开展集中学习16次,主题党日活动9次。
二是聚焦使命任务,让党员“融入”学。围绕监事会工作职责,监事会办公室选定学习专题,深化交流研讨,形成具体工作思路组织实施。在集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念》等重要论述的基础上,监事会办公室4名党员逐个进行了学习交流。在研讨过程中,每位党员认真的谈思想,谈认识,谈感悟,谈体会,通过交流研讨,进一步统一了员工思想认识,人人常思发展之策,牢牢掌握了工作方向。
三是广泛开展活动,让员工“多样”学。围绕“走在前、进位次、提水平”的总体要求,持续深入开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”和“六比一创”竞赛活动,进一步学理论、找差距、补短板、强弱项,形成了活动与监事会具体工作实践相互融合、相互促进的良好局面。三季度,监事会办公室撰写的《河东农商银行“党建+”模式助推金融服务上档升级》《河东农商银行“学悟见创”活动助推业务经营提质增效》被《学习强国》、临沂审计中心内网、临沂银行业协会等媒体刊发。
四是建立长效机制,让员工“常态”学。该行认真落实监事会办公室例会制度,定期组织人员学习最新监管规章和行业管理规定,传达上级会议精神和各类通报,研究分析监事会及监事会办公室日常履职工作,今年以来组织召开监事会办公室例会14 次。在8月份省联社组织的监事会办公室人员任职资格考试中全部顺利通过。
二、“建”好三个载体,做实监督机制
一是建立日常监督机制。按照“规范履职、突出重点、提高质效”的原则,该行监事会加大对省联社党委工作安排落实情况监督力度,加大对董事会、高级管理层及其成员履职尽责情况、财务活动、内部控制、关联交易、风险管理、党委前置研究讨论决策程序执行情况的监督力度,加大对重大风险隐患监督力度。该行建立日常监测分析机制,对监测的问题,形成风险提示、工作建议日常化。
二是建立检查调研制度。根据省联社监督重点事项清单和全行发展中的热点难点问题,该行监事会科学选取检查调研项目,通过专项检查、突击检查和实地调研等形式,对董事会和经营管理层日常履职和关联交易、财务管理、风险管理、内部控制工作实施检查,前8个月开展专项检查5次,突击检查2次;围绕“春天行动”开展、本行员工承贷贷款、信贷管理等工作开展调研3次。
三是建立监事建言献策机制。该行外部监事积极参加监事会例会和各类调研、座谈活动,在发挥监事会履职作用、强化监督、普惠金融服务、加强风险防控等方面提出了20余条可行性的建议和措施,一些建议站在落实国家大政方针政策、巩固农村金融主战场、打赢金融风险攻坚战、形成良好的农村金融生态环境和建设服务“三农”和小微的普惠银行、形成系统合力的现代银行、业内领先的标杆银行、老百姓身边的零售银行、方便快捷的指尖银行等高度,对农商行经营管理工作建议做到了站位抬高一步,谋划超前一层,标准再提一格,建言意义、作用重大。
三、“抓”好三个环节,严实问题整改一是分层分类查,把查纠整改的靶子树起来。围绕省联社下发的重点监督事项清单和本行工作实际,监事会确定了重点检查项目清单,并制定了推进计划有序实施。三季度,采取专项检查、突击检查等形式,对关联交易、基建投资、车辆管理、农金员管理等事项进行了检查,对检查发现的问题及时进行监督提示。
二是入情入理“讲”,把预期整改的标准立起来。在党委扩大会上,监事长站在推进全行精细化管理、高质量发展的角度,就省联社下发的重点事项监督清单、监事会履职工作要求和监事会监督过程中发现的重点问题及时进行传达、认真强调,指出管理短板,班子上下形成共识,自觉接受监督。
三是深挖深究“问”,把履职整改的行动实起来。建立监事会监督提示问题反馈考核机制,将条线部门监督提示报告反馈及落实情况纳入机关部室综合考核“定性部分”内容,每1期报告或落实材料未按时报送的,在部室月度考核中扣减一定分值。通过完善该考核机制,确保监事会提示问题、下发的建议高度重视,董事会和经营管理层深挖深究,查清查透原因,落实问题整改机制,实现了“发现问题、问题督导、问题整改”闭环管理。截至目前,问题整改率达到85%以上。
四、“卡”好责任考核,筑实履职根基
一是制定监事行为规范和履职评价实施细则等规章制度。明确监事的分工、职责、评价维度和重点,对监事的评价内容、评价原则、实施主体、资源保障、评价方式、评价流程、评价等级、结果应用、工作责任等重要内容作出明确规定,按要求建立了监事履职台账,对监事履职情况按年度进行评价,并将评价结果提报股东大会和监事会审议。
二是严格监事会办公室考核机制。确定监事会办公室常规工作和重点工作清单,按月进行考核,与人员绩效薪酬挂钩,确保省联社下发的《监事会履职重点事项清单》和本行制定的监事会工作计划认真落实到位。
三是建立法人治理监测系统信息录入考核机制。将省联社法人治理监测系统录入及维护信息的准确性、及时性、完整性纳入部室履职考核定性部分内容,督导其认真研读相关制度规定,对本条线涉及应录入系统的内容,进行认真梳理,本着按时、规范、完整的要求,对相关内容及时进行维护,进一步提升了系统信息维护工作质效,确保监测功能有效发挥。(刘广明)