青少年是祖国的未来，大力加强青少年法制宣传教育，提高青少年的法制观念和自我保护能力，既是依法治国的工作要求，也是履行为党育人政治责任的具体行动。共青团临沂市兰山区委始终将青少年法制宣传教育作为维护青少年权益的务实举措，以四个项目为载体，搭建青少年法制宣传教育工作链条，不断织密青少年权益保护“法网”。

“青柠”筑基，推动青少年普法教育常态化

兰山团区委联合法院、关工委等力量，以青年律师、团属山青社工和少先队辅导员为主体组建一支具备专业性、富有责任感的普法志愿者队伍，实施“青柠计划”青少年普法志愿服务项目，深入学校、社区、基地开展青少年普法教育，在青少年群体中形成知法、懂法、用法的良好风尚。

项目针对不同年龄段孩子个性化定制普法课程。在每学期伊始制定课表，例如四年级侧重教授《预防未成年人犯罪法》中不良行为、严重不良行为、校园暴力等知识，七年级则更加侧重预防违法犯罪内容。志愿者队伍在各学校按计划开课，坚持一班一讲，小班授课，每学年授课总时长不少于4课时。

目前，“青柠计划”共有普法志愿者144人，覆盖临沂市兰山区176所中小学，累计开课1.2万余节，受教育学生逾29万人次。

为提高普法教育效果，项目高标准打造青少年法制教育基地，斥资500余万元，在兰山区半程人民法庭与青少年综合实践基地，建设集素质拓展、科学实践、专题教育于一体的青少年法制教育基地。

基地设有自我保护、校园暴力、远离毒品、司法常识、模拟法庭等12项功能板块，采用多媒体互动、沉浸式体验、故事化宣讲等方式教育青少年学习法律知识，维护法律权威，强化守法意识。基地每年接待学生数愈7万人次。

“青芷”护航，撑开防范儿童侵害彩虹伞

在推进青少年普法教育常态化的同时，兰山区针对侵害儿童风险开设预防课程。团区委和区法院积极响应《民法典》和《未成年人保护法》中关于提高青少年防范性侵害自我保护能力的相关规定，设立女童保护山东临沂“青芷”项目，通过“一校一师”模式开展系列防性侵教育活动，保护青少年远离性侵害。

“青芷”项目已在全区133所小学及直属幼儿园大班开设“爱护我们的身体”儿童防性侵课程，在中学开设“拥抱青春期”性教育主题课程。项目通过青少年易于理解的语言、乐于接受的形式、丰富精彩的内容，让青少年快速识别危险、掌握防范知识、及时远离侵害。截至目前，“青芷”项目已经在全区54所小学、幼儿园授课143节，受教育学生7287人。利用假期，项目志愿者还走进鲁南社区、李庄社区、银城社区等13个社区开展宣讲，受教育学生300余人。

“蔚蓝”矫治，帮助问题青少年重回正轨

在实践中，兰山区发现普法教育的前置不能彻底解决青少年违法犯罪问题，必须在“未检”环节再拉一把，让志愿服务与检察工作“刚柔并济”，帮助问题青少年重回正轨。经过多方考察及论证，兰山区创造性采取以检察机关为主导，以团组织为监督的方式，在“未检”工作中引入青少年社工服务和专业社会心理服务，实施“蔚蓝”未检工作项目。

项目成立检察官主导，辩护人、法定代理人、青少年社工、帮教单位、心理咨询师共同参与的“六位一体”帮教小组，开展社会调查评估，根据涉罪青少年的性格特点、犯罪原因、日常表现，制定个性化、灵活化帮教方案，提供个案辅导、职业规划、志愿服务、亲职访谈、心理矫治等服务，帮助涉罪青少年深刻认罪悔罪、改正不良行为习惯。

项目启动以来，共开展普法宣传、职业规划、价值观塑造等各类矫治活动320余人次。同时，项目与学校、村居、社区、企业建立帮扶共同体，组织接受帮教矫治的青少年参加公益扶贫、志愿服务、传统节日教育等活动。

截至目前，项目共帮助96名涉罪青少年回归社会、9名青少年继续学业，4人顺利考取大学，取得明显帮教矫治成效。

“青橙”攻关，探寻青少年犯罪问题破解路径

随着青少年普法教育工作实践不断深入，兰山区对青少年普法规律认识越来越深刻，逐步开辟“青橙”帮教课题研究项目。项目以成因研究为重点，构建青少年犯罪识别系统和预警机制，加强对青少年问题行为的监察，提出可行的干预措施，预防青少年犯罪。

一方面深入探究青少年犯罪成因。通过对现有的25岁以下被告人信息、案情资料的收集整理，结合问卷调查、访谈、测验等方法，对所有信息进行科学分析，探索发现青少年犯罪的影响因素，建立青少年犯罪类别识别和预警机制。

另一方面对问题青少年提前干预矫治。在青少年犯罪识别和预警机制的基础上，抽样选取部分学校作为试点进行验证，根据验证结果对帮教方法进行不断修正，逐步完善帮教的内容和形式，最终明确在校问题学生干预矫治方法，形成科学的青少年犯罪识别、预警及干预措施并加以推广，对青少年问题行为及早发现，及时干预，真正做到预防青少年犯罪。