为进一步深化“放管服”改革，实现优化营商环境工作新提升、新跨越，临沂市公安局出台了《全市公安机关优化营商环境十条措施》。11月19日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市公安局相关负责人对该《措施》进行介绍。

　　十项措施具体内容

　　一是创新110接处警服务

　　在市公安局“百姓警察”App上线“一键报警”功能，群众可通过文字、录音、图片、视频等多种方式便捷报警求助。

　　二是设立公安业务全科型通办窗口

　　对市公安局驻市政务服务中心业务进行整合，年底前设立全科型通办窗口，统一受理车驾管、出入境、治安管理等简易、高频事项，为群众提供“一窗式”“一站式”服务。

　　三是推广户籍业务“跨省通办”

　　年底前，工作调动、大中专院校录取学生、大中专学生毕业、夫妻投靠、父母投靠子女等5项户口迁移业务，以及户口登记项目内容变更和更正、注销户口、曾经同户人员亲属关系、户口迁移情况、其他户籍事项、户籍信息等6项户籍类证明业务，全部实现“跨省通办”。

　　四是优化证明事项网上申请、自助打印

　　群众注册登录“临沂微警务”微信公众号后，可在线申请开具“无犯罪记录证明”，审核时限缩短至1个工作日，审核通过后自助打印。拓展“货车临时通行停靠证明”网办范围，在“交管12123”手机App研发上架网办模块，年底前全市各县区均实现网上申请、自助打印。

　　五是简化企业开办程序

　　保安服务公司许可办理时限由30个工作日缩短为3个工作日；普通保安服务公司在省内设立分公司，不再向公安机关提交备案材料；对开办公章刻制企业取消审批数量限制，刻章用户可在全市范围内自主选择企业办理业务。

　　六是全面推行“警邮合作”

　　延伸车驾管服务触角，在全市47处邮政局网点开通机动车、驾驶证、交通违法处理等业务，并结合群众需求，继续新增合作网点、拓展业务范围。

　　七是严查工程车突出违法行为

　　开展治理工程车突出违法行为“雷霆行动”，严查严处“黑渣土车”“黑商砼车”和工程车闯红灯、闯禁区、无牌无证等严重违法行为，营造安全畅通的出行环境。

　　八是推出“外国人来临投资就业一件事”主题服务

　　在市政务服务大厅设置“外国人来临投资工作专窗”，将外商投资企业设立、外国人来华工作许可、外国人来华居留许可3个审批事项纳入“一件事”专窗办理，提供一站式集成服务。

　　九是规范涉企案件办理工作

　　对正在生产经营的涉企经济犯罪案件单位及个人，依法慎用查封、扣押、冻结等限制财产强制措施；对涉嫌犯罪的民营企业经营者、高级管理人员，依法慎用限制人身自由强制措施；对犯罪嫌疑人主动认罪认罚的涉企经济犯罪案件，坚持快办、快查、快定性，在确保案件质量前提下，加快办案进度，缩短办案周期。

　　十是优化提升执法监管工作

　　转变监督重点，落实分级检查，进一次门、办多项事，对诚信企业一年内最多开展一次行政执法检查。坚持宽严相济，健全“免罚清单”，对清单内的轻微行政违法行为，符合法定适用条件的，依法不予行政处罚。

　　延伸阅读

　　全市248个户籍窗口均可实现电子居民身份证“亮证”办理业务

　　今年以来，市公安局聚焦企业和群众“急难愁盼”问题，先后出台服务保障重大项目建设、为群众办实事等一系列政策措施。

　　对全市180个重大项目，全部落实“一项目一民警”常态化联系机制，累计为企业解决问题240余个；深化“放管服”改革，推出企业、个人全生命周期服务事项28项，推出“跨省通办”“全省通办”“全市通办”事项21项，取消9个证明事项，改为告知承诺；优化网上政务服务，依托“临沂微警务”手机App在线开具“无犯罪记录证明”9.5万件，依托“畅行临沂”手机App在线开具货车通行停靠证明8000余份；简化办事程序，精简机动车登记、申请临时号牌、申请检验合格标志等事项证明材料，推出交管“8+18”项便民利民措施；在各县区布建智慧警局2处、自助服务区19处，全市248个户籍窗口均可实现电子居民身份证“亮证”办理业务，极大方便了企业群众办事。

　　相关新闻

　　开通47处警邮合作网点 可办理交通违法处理业务

　　警邮合作是深化公安部“放管服”改革的重要举措，是车管部门开展“我为群众办实事”活动的具体体现。目前，我市共开通47处警邮合作网点，分布在全市各县区，其中主城区有7处。

　　这47处网点，目前已经开通了机动车、驾驶证、道路交通违法处理、互联网平台等4大类17项业务。其中，19处网点为“警医邮”合作网点，除能够办理上述17项业务外，还可以办理期满换领驾驶证、超龄换领驾驶证、转入换领驾驶证及70周岁以上提交身体证明4项业务。

　　开通其中6处旗舰店，分别为：临沂高新区马厂湖支局、沂水龙家圈支局、沂水许家湖支局、莒南大店支局、费县蒙台路支局、沂蒙红色邮局交管代办点（已建设好，体检设备还未到位）。这6处旗舰店选址在大型社区、商场等人员较为集中的地方，规模更大、装修更好、服务更佳。

　　对于办理业务所要携带的手续，除“临时号牌”业务需要提供身份证、保险单、合格证及购车发票和“协助申请人自助处理道路交通违法”业务需要携带身份证、行驶证及驾驶证外，其他业务只需要携带身份证即可当场办理。特别说明的是对于补换领号牌、行驶证、驾驶证，检验合格标志、临时号牌等不能立即出证的业务，群众在邮政代办网点受理成功并缴纳相关牌证费用后，由车管所网办中心制证并邮寄，邮寄费用到付。

　　外国人来临投资、工作 一窗办理，集成服务

　　“外国人来临投资工作一件事”是临沂市公安局联合市审批、市场监管部门，在我省首创推出的一项优化营商环境、便民利企的措施。

　　来临投资外国人及用人单位可以通过该主题服务同时申请外资企业设立、外国人来华工作许可及工作居留许可事项。主题服务工作专窗设置在市政务服务大厅3楼。

　　主题服务主要在三个方面进行了优化提升，免去了多部门申请、多次往返、手续繁琐的问题。一是一窗办理，集成服务。提供一站式服务，过去跑三个部门，提交三套材料，现在跑一次专窗就可以。二是流程优化，审批加速。三个事项由过去的串联办理变为并联办理，部门间通过数据共享，剔除了重复和非必要材料，申请材料由22项减为12项，审批时限由25个工作日减至5个工作日。三是证照同制、一次领取。一次提交材料，并联审批后，外商投资企业营业执照、外国人来华工作证、工作居留许可等证照同步制发，申请人可以选择专窗免费邮寄或到专窗自行领取。

　　临报融媒记者 郇恒雪