近日，临沂市政府印发了《临沂市“十四五”妇女发展规划》，描绘了“十四五”时期全市妇女事业发展的新蓝图。妇女规划设置了八个发展领域，即：妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与法律、妇女与家庭建设、妇女与环境，提出了79项主要目标、93项策略与措施。

　　关键词：妇女与健康

　　妇女常见病筛查率达到85%以上

　　主要目标：提高妇女宫颈癌和乳腺癌防治意识。35-64岁农村和城镇低收入适龄妇女宫颈癌、乳腺癌人群检查率分别达到90%以上；孕产妇死亡率控制在6.6/10万元以下；妇女心理健康意识增强，妇女焦虑障碍、抑郁症患病率上升趋势减缓。

　　策略措施：宫颈癌和乳腺癌防控知识知晓率达到80％以上，扩大检查覆盖面。强化筛查和后续诊治服务的衔接，促进早诊早治，确诊宫颈癌的患病妇女得到治疗的比例超过90%。探索推广适龄妇女人乳头瘤病毒疫苗接种；市、县均建立危重孕产妇救治中心和1所政府举办、标准化妇幼保健机构；加大应用型心理健康和社会工作人员培养力度，鼓励社区为有需要的妇女提供心理健康服务支持。

　　关键词：妇女与教育

　　义务教育巩固率保持在98％以上

　　主要目标：女童平等接受学前教育，学前3年毛入园率达到95％以上；女童平等接受九年义务教育，义务教育巩固率保持在98％以上；女性平等接受高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到98％；女性科技人才培养力度加大，男女两性科学素质水平差距显著缩小。

　　策略措施：鼓励举办特殊教育幼儿园（部、班），确保农村地区和困难群体女童、孤儿、残疾女童、随迁女童和农村留守女童就近接受普惠性学前教育；健全精准控辍保学长效机制，加强分类指导，督促法定监护人保障适龄女童接受义务教育；引导高中教育阶段女生养成科学兴趣和钻研精神，支持有意愿的女性报考理工类院校，增加女性科技人才参与继续教育和专业培训的机会。

　　关键词：妇女与经济

　　大学生就业女性比例保持在45％左右

　　主要目标：大学生就业人员中的女性比例保持在45％左右；城镇单位从业人员中的女性比例达到40％左右；高技能人才中的女性比例逐步提高；增强低收入妇女群体的可持续发展能力，妇女在实施乡村振兴战略中的作用充分发挥。

　　策略措施：全面落实消除就业性别歧视的法律法规政策，创造性别平等的就业机制和市场环境；鼓励实施有利于妇女就业的地方性产业政策，指导产业结构调整，扩大妇女就业总量，提升妇女就业质量；鼓励女大学生到基层、中小微企业和新经济领域就业；提高各级各类科技奖励、科研和工程建设项目申报和负责人、评审专家队伍中的女性比例；提高农村妇女的经济收入，深入实施乡村振兴巾帼行动。

　　关键词：妇女参与决策和管理

　　社区居委会成员中女性比例保持在50％左右

　　主要目标：积极推动有关方面逐步提高各级人大代表和常委会组成人员中的女性比例及各级政协委员和常委中的女性比例；各级各类事业单位领导班子成员，企业董事会、监事会成员及管理层中女性比例逐步提高；社区居委会成员中女性比例保持在50％左右；鼓励支持女性参与社会组织、担任社会组织负责人。

　　策略措施：重视从基层、生产一线推荐人大代表女候选人，候选人中应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例；加大培养选拔女干部工作力度，推动妇女积极参与事业、企业单位决策管理；加强村（社区）女干部的培养选拔。

　　关键词：妇女与社会保障

　　妇女基本养老保险参保率达到95％

　　主要目标：妇女平等享有社会保障权益，缩小男女两性差距。妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上，妇女基本养老保险参保率达到95％；特困和低保家庭妇女基本生活得到保障，低收入家庭妇女根据实际需要得到专项救助；失能妇女的照护服务水平不断提高；有困难、有需求的农村留守妇女得到重点帮扶。

　　策略措施：制定修订社会救助、社会保险和其他相关法规政策过程中，完善覆盖城乡妇女的生育保障制度，不断提高妇女医疗保障水平，促进妇女享有可持续、多层次养老保险，保障女性的失业保险权益，扩大妇女工伤保险覆盖面，不断满足妇女群体的社会福利需求。

　　关键词：妇女与法律

　　预防和制止针对妇女一切形式的家庭暴力

　　主要目标：全面贯彻落实男女平等宪法原则和基本国策；增强妇女维护自身合法权益的意识和能力；深入实施反家庭暴力法律法规；严厉打击拐卖妇女、性侵害妇女等违法犯罪行为；提升全社会预防和制止性骚扰的法治意识；严厉打击利用网络对妇女实施的违法犯罪行为；保障妇女在家庭关系中的财产所有权、继承权。

　　策略措施：推进男女平等宪法原则和基本国策贯彻落实到法治临沂建设全过程。将保障妇女权益相关内容纳入基层社会治理。加大反家庭暴力法律法规的实施力度。完善落实预防、打击、救助、安置、康复为一体的反拐工作长效机制。

　　关键词：妇女与家庭

　　建设发挥家庭家教家风在基层社会治理重要作用

　　主要目标：建立完善促进男女平等和妇女全面发展的家庭政策体系；拓展支持家庭与妇女全面发展的公共服务；注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用；注重发挥妇女在家庭生活中的独特作用；建立健全家庭养老支持政策，全面提高老年妇女生活质量。

　　策略措施：制定出台促进男女平等和妇女全面发展的家庭领域政策；大力发展面向家庭的公共服务；构建党委领导、政府主导、部门合作、家庭尽责、社会参与的家庭建设工作格局；深化实施“家家幸福安康工程”；推广婚姻登记、婚育健康宣传教育、婚姻家庭关系辅导等“一站式”服务；依法保障老年妇女婚姻自由和家庭财产权利。

　　关键词：妇女与环境

　　做生态文明建设的推动者和践行者

　　主要目标：提高妇女的思想政治意识，促进妇女积极践行社会主义核心价值观。妇女共建共享精神文明创建成果。妇女的生态文明意识提高，践行绿色发展理念，做生态文明建设的推动者和践行者。妇女应对突发事件的能力不断提高，特殊需求得到满足。

　　策略措施：加强对妇女的思想政治引领。发挥新时代文明实践中心（站点）、主流媒体、妇联主流新媒体平台、妇女之家等阵地作用。鼓励妇女积极参与城市文明建设，将妇女参与程度和满意度纳入文明城市评选内容。

　　临报融媒记者 李晖 郇恒雪