罗庄区人大常委会充分发挥代表闭会期间参政议政作用，创新开展代表议事活动，紧密对接12345政务服务热线，构建联动机制，坚持“议重点事，督政府工作；议难点事，为人民发声；议热点事，促社会和谐”，为代表、政府部门、群众搭建了面对面沟通交流的平台，人大组织，代表、政府“坐下来”或“走下去”，“面对面”议事，让代表的问题和建议能够现场得到回复，推动了一批12345热点久拖不办问题的解决和民生实事的落实。自2019年10月以来，该区各级人大共开展代表议事80余场，面对面协调解决各类议事议题110余件，转办议题建议40余件，有效推动了各类热点难点问题的解决。
反映社情民意的“直通车”
“代表议事充分发挥了人大代表主体作用，践行了全过程人民民主。”罗庄区人大常委会副主任徐启辉认为，这些措施一方面提前化解了一些问题，减少了12345热线投诉量；另一方面，代表从12345热线中寻找线索，通过询问等形式，有力推动了热线办理，成了该区为民办事、发扬民主的服务品牌。
踏着晨曦，罗庄区傅庄街道小丁庄村村民老刘阔步走在新建成的樱花东路上。道路两旁，今年栽植的600棵樱花树已吐出新绿。眼前是春日好光景，脚下是平坦柏油路，老刘心中不由得升起一股感动：“这条路修到俺心坎里去了。”
2021年9月15日的傅庄街道人大代表议事会将樱花东路改造提升工程提上了日程。“樱花东路今年2月就通了，俺孙女上下学时间节约了一半。”在老刘看来，这多亏了人大代表进选区听意见，帮百姓反映解决问题。
“代表议事”一头连着政府，一头连着基层群众。按照“党政所急、群众所盼、人大所能”原则，议事会议题分“自上而下”和“自下而上”两个渠道确定。自上而下，即由区、镇人大聚焦党委政府中心工作，确定议事主题，具体实践中围绕罗庄区中心工作、民生问题、政府工作报告中所涉及事项的落实情况及各级巡视巡察、12345热线等渠道发现的问题。自下而上，即各级人大代表通过走访联系群众、代表接待、信访等形式，收集到的社情民意，按照代表群众关注度高、反映集中、亟待解决的原则，筛选确定为议事主题。
代表议事会，“议事”二字是关键。罗庄区分区级、镇街、代表小组开展议事活动，根据议题需要邀请各级人大代表及相关职能部门参加。代表对议题及相关工作进行询问，政府部门根据议事建议部署落实；需要时间推进的，作出承诺，排出时间节点；受客观条件限制不能推进的，向代表解释清楚，争取从其他角度予以缓解或变通。为加强代表议事成果的督办落实，罗庄区还将代表建议办理落实工作纳入全区督导考核范畴。
褚墩镇人大主席于洋介绍，褚墩镇人大结合代表议事活动，推动了褚黄路西延、五里河清淤、卫生院改造提升、幼儿园建设等民生实事项目的建设进程。
筑造融洽干群的“连心桥”
近年来，该区人大常委会在每个单月的15日举办代表接待日活动，形成了群众积极参与、代表定期接待、建议及时办理答复等完整的规范程序，但仍存在意见建议办理不及时、不彻底的问题，甚至改变不了“文来文往”的情况。
如何规范提升人大工作，真正将社情民意通过人大代表反映上来，并加大工作监督督办力度，激活人大工作的“末梢神经”？“通过开展议事活动，代表接待日活动的形式从单一变多样，从被动变主动。从收集问题到选定议题再到面对面议事，代表要履好职，就要走出去、动起来、沉下去，充分利用不同的人大监督手段，不断督促各种热点难点堵点问题的解决。”罗庄区人大常委会办公室主任张雪莲介绍。
辖区内代表接待站、街角巷弄、公园乘凉处，时常都可看到代表们走访百姓的身影。罗庄区把代表议事会会场搬到广场里、村庄内、生产线上、百姓家。在推进乡村振兴工作中，代表们帮助村民协调提升生产技术、扩大销路；在文明城市创建过程中，代表们帮助居民在楼道内打造无障碍通道，让腿脚不便的老人方便出入；在志愿活动中，代表们为困难学子提供资助，自掏腰包扶残助困，与困难家庭开展结对帮扶；在为社区建设献计献策活动中，代表们开展中小学生课后服务建设、社区环境治理和社区安全稳定工作专项视察，提出针对性强的意见建议。
代表议事让基层人大代表和群众代表觉得心里热乎，备受鼓舞，直言人大议事“议”出了政府与群众的“连心桥”，不仅促进了代表履职能力的提升，也让代表收获了满满的成就感，更加激发了代表的履职热情，实现了从“履职推着代表跑”到“履职内容自己找”方式的转变。
助力社会发展的“金钥匙”
听民意、解民忧、纾民怨、暖民心，服务渠道不断拓宽，政情民意传递更加畅通。据了解，罗庄区代表议事会活动启动以来，民意得到了表达，民生得到了改善，民主得到了实现。不仅建立起完备机制，让主体互动成为社会治理的起始点，倒逼政府部门把听民意、汇民智、解民忧落实在每时每刻，代表建议也成为政府决策的重要参考，很好地引导广大市民用全面辩证长远的眼光看待城市“成长中的烦恼”，以主人翁的责任感积极参与城市建设和社会治理。
徐启辉表示，罗庄人大代表将进一步树牢以人民为中心的发展思想，走好新时期群众路线，在联系服务群众上多用情，切实做到问需于民、问计于民、问效于民，推动全过程人民民主在基层枝繁叶茂，为建设富强精美现代化新罗庄贡献正能量。
临报融媒记者 曹鹏飞 通讯员 董青 王兆星
