“本来想先来咨询一下业务的，没想到直接就拿证了，从信息注册到打印出证，仅需提供一张身份证，全程不到5分钟就完成了，真的是‘秒批秒办’！”罗庄区盛庄街道的刘女士拿着“新鲜出炉”的营业执照满意地说。
刘女士能如此迅速地办理营业执照，得益于该区推行的“智能审批+贴心服务”模式。通过信息共享、实名验证、智能核验的流程，打造了“在线实时提请、系统智能审核、执照自助打印”的服务新模式。
今年以来，罗庄区多措并施大力推进基层便民服务标准化、规范化、便利化建设，开展数字化赋能，服务重心下移，电子政务外网端口向街镇、村（社区）延伸等工作，构建线上线下一体化政务服务平台，进一步提升了基层政务服务能力，乡村治理体系和治理能力现代化显著提升。
农村富不富，关键看支部。
盛庄街道花埠圈村是我省较大的少数民族村居之一，全村有8000余人，曾经是全市闻名的“落后村”。近年来，罗庄区坚持问题导向，以花埠圈村为试点，探索实践“五度”措施，着力破解“班子软、文化弱、治理差、服务浅、增收难”五大难题，使花埠圈实现了华丽转身，成为了和谐、稳定、富强、美丽的民族特色村，探索出了一条促进民族团结交融、维护地方稳定发展之路。如今，村里产业兴旺，村民腰包鼓了。
乡村治，天下安。2021年以来，罗庄区以获批全国乡村治理体系和治理能力现代化建设创新改革试验区为契机，紧紧围绕全面实施乡村振兴战略这一主题，以推进乡村治理体系和治理能力现代化工作为抓手，突出强化以政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑“五治”融合模式，积极探索基层社会治理新路径，着力构建共建共治共享的基层社会治理新格局，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。
政治引领，凝聚基层社会治理合力。坚持和加强党对乡村治理工作的领导，用好用活党群服务中心、社会治理中心、新时代文明实践中心的阵地作用，积极搭建“区—街镇—工作区（城市社区）—自然村（城市居住小区）—村居（楼院）”五级联动组织架构，把党的领导贯彻社会治理全过程，构建起党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。
法治保障，增强基层社会治理定力。加大对基层法律公共服务的供给力度，从区级机关、街镇以及农村社区三级层面全面推进法治保障工作。区农业农村局、区司法局联合，开展学法用法示范户创建活动，每村设立一名法律顾问，免费为群众提供法律法规宣传咨询、法律文书代写服务。区教体局组织学校定期邀请民警、法官、司法人员等以主题班会形式进学校开展法治宣传活动，培育下一代“法律明白人”。积极推进普法宣传活动。今年以来，共开展法治宣传教育活动120多场次、宣传教育群众2.8万余人次。加强基层人民调解队伍建设，让基层矛盾在法律框架内有效化解，真正做到“小事不出村、大事不出乡”。
德治教化，打造基层社会治理动力。大力开展以贤传德、以规立德、以文养德的“德治”工程，在辖区树立文明新风尚。开展“美在农家”“文明家庭”“罗庄好人”等系列评选表扬活动，用群众身边的道德模范、好人好事教育身边人。积极宣传引导村居将社会主义核心价值观、移风易俗、诚实守信等内容写进村规民约，同时试点推行“积分制”，以积分促民风、以民约育家风、以活动促乡风，真正让乡村治理动起来、活起来。通过送电影下乡，组织开展诗歌朗诵、戏曲、小品等形式融入德治宣传，浸润、渗透农耕文化。目前，全区在社区、广场等场所共设置“好人榜”200余个，成为群众知先进、学先进、做先进的模范榜样，营造了崇德向善的浓厚氛围。
自治强基，提升基层社会治理活力。充分发挥村民自治章程、村规民约的观念引导和行为约束作用，坚持以群众为中心，健全和创新村党组织领导，群众充分参与、充分享有、充满活力的村级治理模式。今年以来，各基层村居、社区借鉴和发展“枫桥经验”，充分发挥人民调解、居民自治在基层治理建设中的重要作用，调解各类矛盾纠纷300多起，解决困难诉求、代缴代办事项2000余件，全区132个村（社区）全部实现村级社会事务管理中权力的制约和协调，有效提升了村民自治能力。
智治支撑，提升基层社会治理效力。强化互联网思维，创新搭建四个平台，推动基层社会治理实现“智慧化、智能化、智力化”创新。依托区级社会治理中心，将“12345”热线、“雪亮工程”、“数字罗庄”App等线上平台和网格员“巡查走访”进行融合叠加，实现“问题一网收集、过程一网督办、结果一网反馈”，形成工作闭环。组织网格员入户开展生产经营单位、辖区居民等信息采集工作，采取电子档案方式进行储存，每月一更新。同时以老旧小区改造为契机，通过增设智能门磁门禁、烟感报警等设施设备，对高龄、孤寡等重点服务对象实时监测。建立完善网上便民服务平台，面向辖区村民免费投入使用，实现基层政务服务、经济信息等全流程一体化在线办理。充分发挥党群服务中心、村民议事会作用，畅通群众监督渠道，真正建立起党建统领下的问题诉求全域覆盖、全时响应、全员联动的智慧化治理监督模式。
社会治理现代化既是国家治理现代化的重要支柱，也是国家治理现代化的坚实基础。下一步，罗庄区将继续聚焦“五治”融合作用发挥，创新社会治理方式，探索社会治理现代化新模式，构建充满活力和便捷高效的新型基层社会治理体系，打造新时代乡村治理的“罗庄样本”。
临报融媒记者 赵泽军 通讯员 薛涵
