琅琊新闻网讯 “原本想会是一场耗费时日的拉锯战，没想到一天时间就调处了这个大事，省时省力省钱，这个诉前调解真能解决大问题！”看着自己的借款纠纷得到顺利解决，当事人李某宝高兴得合不拢嘴。

　　今年3月，李某宝借款18万元给谷某雨，双方约定4日内还款，但谷某雨一直未予以偿还，多次催要未果后，李某宝将谷某雨告上法院。在尊重当事人意愿的基础上，临沭法院将案件委派给青云镇人民调解委员会进行调解，同时由法官陈清寒靠上做好法律解释工作。镇调解员王言峰发挥“人地两熟”的优势，从情理出发对双方进行调解，陈清寒结合自身的法律知识专长，在拟定调解协议、确定支付利息等方面给予专业指导，让双方当事人心服口服，当天便达成调解协议，并由法院进行了司法确认。李某宝的诉求得到了实现，同时还节省了1950元的诉讼费。这种“诉前调解+司法确认”解决民间纠纷、让群众“零成本”维权的办法，是临沭法院探索基层治理新模式，推行“一镇街一法官”工作机制的一个有益探索。

　　今年4月，临沭法院选派9名具有丰富审判和调解经验的法官，定点联系辖区2个街道和7个镇，实行“一镇街一法官”全覆盖。以法官下沉为抓手，推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，大力推行诉前调解。法院在保障当事人诉讼权利前提下，对于事实清楚、证据充分的案件，尤其是婚姻家庭、邻里关系、劳动争议、民间借贷等适宜调解的纠纷，在征求双方当事人同意后，先委派当事人所在地的人民调解委员会进行调解，并由联系法官全程跟踪指导，当事人在住址所在地即可接受调解，避免来回奔波。“一个纠纷如果走诉讼程序，要经过立案、送达、开庭等程序，全部走下来通常要两三个月，有时候时间会更长。”临沭法院立案庭庭长李琴说，“将案件委派给基层人民调解委员会调解，法官参与指导，调处成功后进行司法确认，和到法院打官司是一样的效果，老百姓无需缴纳任何费用就可以把纠纷解决了，当事人不自动履行还可以申请强制执行。”

　　玉山镇某村村民李某山也是“一镇街一法官”机制的受益者。今年4月，因继承纠纷，李某山将其二叔和三个姑姑诉讼至法院，要求继承其三叔李某现的四间房屋及银行存款，理由是李某现多年来一直由其照顾并办理了后事。俗话说“清官难断家务事”，接手该案的玉山镇人民调解员李乐军与法官张文超多次会商，决定突出亲情作文章，进行面对面劝和，摆事实、讲道理，从情理、道德、社会舆论等方面分析引导，终于使双方达成和解协议，不仅叔侄、姑侄之间避免了对簿公堂，而且消除了双方隔阂，使家庭重归和睦。“法官下沉让法院的工作能够及时了解群众所需、所盼、所想，把司法服务送到了群众身边。”玉山镇党委书记袁军对“一镇街一法官”工作机制连连称赞。

　　“基层的一些矛盾纠纷虽小，可一旦处理不好，不但影响和谐稳定，还牵扯基层党委、政府的大量时间和精力，这也考验着我们的司法服务能力和水平。”临沭法院党组书记、院长王冠龙在谈到建立“一镇街一法官”工作机制的初衷时说道。截至目前，该县已有21个基层治理单位和165名网格员入驻人民法院调解平台，9名联系法官先后参与化解镇街矛盾纠纷132次，提供法律参考150余条，其中成功化解纠纷88件。

　　“下一步，要依托‘一镇街一法官’工作机制，为基层党委、政府提供‘线上+线下’司法服务，联合当地解纷力量提前介入矛盾纠纷的调处，聚焦群众‘急难愁盼’，主动融入‘无讼村居（社区）’创建，尽最大努力把矛盾化解在诉前，实现‘小事不出村、矛盾不成讼’，让公平正义更加可触可感。”王冠龙表示。

　　临报融媒记者 孙锐 通讯员 陈秀焘 张忠山