《临沂市人民政府关于加快推进体育大市建设的实施意见》发布

　　2026年，体育大市目标基本实现

　　琅琊新闻网讯  近日，《临沂市人民政府关于加快推进体育大市建设的实施意见》发布。

　　《临沂市人民政府关于加快推进体育大市建设的实施意见》总体目标要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，抓住筹办省运会、省残运会重大机遇，围绕建设体育大市目标，坚持以全民健身为根本、竞技体育为引领、体育产业为支撑、体育文化为灵魂，着力解决全市体育事业发展不平衡不充分的问题，持续提升体育工作质量和效益，更好满足沂蒙人民的美好生活需要。

　　到2026年，我市体育发展主要指标达到或超过全省平均水平，体育综合实力居全省前列，体育大市目标基本实现。全民健身蓬勃发展。建成比较健全的全民健身公共服务体系，体育设施成为城市现代化的明显标志，人均体育场地面积达到3.2平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到43%以上。体育运动逐渐成为群众良好生活方式，全民身体素养和健康水平持续提高，体育助力高品质生活作用有效发挥。竞技体育进入全省前列。竞技体育整体竞争力不断增强，省运会金牌数与经济发展位次相匹配，力争实现奥运会奖牌突破，综合实力进入全省先进行列。体育产业做大做强。体育产业规模达到400亿元以上，成为我市国民经济支柱性产业之一。体育融合发展成效显著。青少年体育全面发展，体育文化更加繁荣，体育边际效益放大，社会力量办体育蓬勃发展，全社会共建共治共享的“大体育”发展格局基本完善。

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　　《临沂市人民政府关于加快推进体育大市建设的实施意见》明确，实施全民健身公共服务提升行动、实施竞技体育综合实力提升行动、实施体育产业高质量发展提升行动、实施青少年体育全面发展提升行动、实施沂蒙体育文化建设提升行动、实施体育治理能力建设提升行动共6大重点任务和主要措施。

　　“六大提升行动”

　　加快推进体育大市建设

　　实施全民健身公共服务提升行动，打造社区“10分钟健身圈”

　　加快全民健身场地设施建设。统筹第26届省运会、第12届省残运会办赛需求和赛后管理运营，做好比赛训练场馆规划建设。优化提升滨河健身长廊，利用城市空闲场地增建一批“金角银边”健身设施，在社区打造“10分钟健身圈”。持续实施县级“四个一”（一个公共体育场、一个全民健身中心、一个体育公园、一个游泳馆）、乡镇“四个一”（一个全民健身活动中心、一个灯光篮球场、一个多功能运动场、一个社会足球场）工程。

　　广泛开展全民健身活动。持续实施全民健身实施计划，积极创建国家全民健身模范市、县（区）。按照“经常化、特色化、大众化、生活化”要求，办好全民健身运动会。持续举办临沂马拉松、沂河体育节等体育节会活动，打造“红色沂蒙”赛事品牌。

　　加强科学健身指导服务。定期开展国民体质测试，开设全民科学健身大讲堂。壮大社会体育指导员队伍，在有条件的乡镇、社区配备专兼职体育管理人员。支持在社区卫生健康服务机构中设立健康驿站。完善全民健身互联网平台功能，提升智慧体育服务能力。

　　实施竞技体育综合实力提升行动，力争第26届省运会全项目参赛，实现金牌新突破

　　优化项目布局。坚持以奥运争光计划引领竞技体育项目发展，对接国家奥运优势项目和山东省全运重点项目，培育田径、自行车、乒乓球等优势项目群，打造具有全国、全省竞争力的体育强项。对接省运会项目设置，巩固提升举重、摔跤等传统项目，填补跳水、体操等空白项目，创新发展击剑、攀岩等新兴项目，集约高效发展冰雪竞技运动，力争第26届省运会全项目参赛，实现金牌新突破。

　　完善训练体系。发挥市体校培养后备人才主渠道作用，以国家级“高水平体育后备人才基地”为标准，持续改善办学训练条件，建好二期工程，推进市体校专业化建设，提升科学训练水平。大力实施竞技项目进校园，推广“市队校办”“市队协会（俱乐部）办”培养模式，整合资源补齐竞技体育训练短板。

　　抓好队伍建设。多渠道引进一批高水平教练员，提升现有中青年教练员业务素质，着力培养具有创新思维的拔尖型教练员人才。加强后备人才选拔培养，到2026年市体校在训人数达到2000人，县级体校及社会力量在训人数达到3500人，形成数量充足、结构合理、素质优良的运动员队伍。

　　健全竞赛体系。积极举办高水平竞技体育赛事，力争每年承办5—10项国家级、省级赛事，1—2项国际级体育赛事。优化市运动会赛制和项目设置，在年龄结构、项目设置上与省运会保持衔接，提升竞赛规模和办赛水平，更好发挥选材功能。

　　实施体育产业高质量发展提升行动，培育一批有竞争力和影响力的自主体育品牌

　　完善产业体系。加快形成以体育培训、健身休闲和竞赛表演为龙头，体育用品制造业和体育商贸物流融合发展的体育产业体系。推动兰山、沂南、郯城等体育产业基地高端化、智能化、绿色化发展，培育一批有竞争力和影响力的自主体育品牌。

　　壮大市场主体。整合体育产业资源，组建临沂体育产业集团。加大“双招双引”力度，引进知名体育龙头企业入驻临沂，建设一批国家和省级体育产业基地（园区）。支持拥有自主品牌、创新能力强的本土体育企业转型升级，鼓励中小微体育企业“专精特新”发展。

　　推动融合发展。促进“体育+旅游”融合，“体育+教育”融合，“体育+文化”融合，“体育+卫生”融合。

　　实施青少年体育全面发展提升行动，保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间

　　深化体教融合。大力培养体育教师，落实中小学体育教练员岗位，完善学校体育教学模式，切实保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，保证学生掌握1—2项体育技能。办好全市学校体育联赛，健全分学段、跨区域的青少年体育赛事体系。

　　加强传统项目学校建设。按照“一校一品牌、校校有项目”的要求，开展体育特色学校创建，打造一批校园体育品牌。鼓励发展校园青少年体育俱乐部，支持引导优秀运动员、教练员、专业人员进学校指导体育锻炼。

　　实施沂蒙体育文化建设提升行动，讲好体育故事，丰富沂蒙精神传播平台

　　加强体育文化建设和传播。把弘扬体育精神和传承沂蒙精神紧密结合起来，大力弘扬以爱国主义为核心的中华体育精神，树立优秀运动员和教练员典型，评选临沂“体育达人”，讲好群众身边的体育故事，丰富沂蒙精神传播载体和平台。

　　推动体育对外交流合作。鼓励开展对外体育交流活动，扩大与全国革命老区、鲁南经济圈、淮海经济区城市的体育合作交流，探索建立鲁南体育发展联盟、淮海体育协作机制，搭建体育互动交流平台。依托重大赛事活动加强国际国内体育交往，提升临沂知名度和影响力。

　　实施体育治理能力建设提升行动，加快构建“大体育”发展格局

　　创新工作机制。加快构建政府主导、部门协同、全社会共同参与的“大体育”发展格局，完善全民健身、青少年体育、体育产业等联合工作机制。

　　推进“放管服”改革。加快体育领域制度创新和流程再造，精简审批事项，深化“一次办好”改革。充分运用“互联网+”、大数据等手段加强体育领域服务监管，推动建立综合监管和行业监管协作联动工作机制。

　　加强数字体育建设。加强体育数据整合和共享管理，建立健全专题数据库，推进体育领域“掌上办事”“掌上办公”。推动公共体育场馆数字化升级改造，建设全民健身信息服务平台和公共体育设施电子地图。

　　加强体育风险防控。健全体育赛事活动安全风险防控制度体系，完善安全办赛标准规范，落实监督管理、应急处置和赛事“熔断”工作机制。扎实做好体育场馆安全、高危性体育项目经营安全和竞技射击项目安全监管工作。

　　临报融媒记者 郇恒雪 摄影 通讯员 赵文芳