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临沂将在四方面集中发力 着力推动头雁队伍优化升级

2022-12-16 11:08
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来源:大众网

大众网·海报新闻记者 刘元迪 临沂报道

  12月15日,临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍临沂市深化实施“四雁工程”工作开展有关情况并回答记者提问。

  抓好乡村振兴,核心要素在人,关键任务是要建设一支能担当、善作为的高素质头雁队伍。明年,临沂市委组织部将以实施“头雁工程”为总抓手,强化“能者上庸者下、凭实绩论英雄”的用人导向,健全“精准选配、系统培育、从严监督、综合激励、一体考核”全周期工作机制,着力推动头雁队伍优化升级,以此带动产业发展、提升治理效能、促进乡村振兴。重点围绕四个方面集中发力:

  精准化选配。坚持从好人中选能人,采取内挖、外引、下派相结合的方式,重点从本村致富能手、退役军人、乡村好青年、回乡大学生等优秀党员特别是归雁、鸿雁、雁阵中发现、推荐和选配头雁,力争3年时间调整1000名左右村党组织书记;其中,初次担任的,年龄一般不超过45周岁,具有高中(中专)以上文化程度,进一步强化年轻化、知识化导向。坚持能者上庸者下,对乡镇党委履职评估认定为不胜任、不称职、不合格的,坚决按程序予以免职。

  系统化培育。坚持递进培养,大致按照1-2‰的全国全省先进典型、3-5%的沂蒙“好支书”、60%左右的县乡“好支书”三个层次加强梯队建设,通过强化绩效报酬和政治激励,提振村干部干事创业精气神。坚持分类培育,以兵支书、女支书、青支书、大学生支书等为重点,分类别制定培养措施,着力打造特色头雁品牌;充分发挥兵员大市优势,突出抓好“兵支书”队伍建设,力争每个县区都培养一批在全市全省乃至全国有影响的先进典型。坚持放眼长远,加强青年干部、青年党员、青年人才储备,今后3年农村发展35周岁以下青年党员不低于总数的60%,每村常态化保持3名以上后备人才,确保“后继有人”。

  清单化监督。坚持严管就是厚爱,结合开展清廉村居建设,聚焦重点环节、抓实重点制度,不断提升头雁监管的针对性和实效性。从严指导落实“四议两公开”“三务”公开制度,建立乡镇纪委提前谈话预警、乡镇干部全程到会指导、组织部门跟踪督查机制,畅通村级财务“月接龙、季发布、年述职、网上晒”等公开渠道,切实增强村级重大事项决策执行的民主度、科学度和公信力。严控治理关键,会同纪检、农业、审计等部门推行村级财务联审联签和集体“三资”年度清查制度,完善村干部经济责任审计、巡审成果联动机制,严肃处理违纪违法村干部,倒逼规范履职、审慎用权。

  一体化考核。坚持“凭实绩论英雄”,改革村级工作考核模式,探索建立县乡联动一体化考核机制,聚焦基层党建、经济发展、民生事业等重点任务,科学设置指标,县乡同步打分、县域统一排名,将考核结果与村干部待遇报酬挂钩,并作为评价乡镇党委抓基层党建工作的重要依据,着力构建“市抓乡镇、县抓农村”的工作格局。同时,把“抓产业、促增收”作为考核的重中之重,持续深化村党组织领创办合作社工作,统筹整合中央财政资金扶持、第一书记驻村帮扶、“乡村振兴合伙人”等要素资源,力争到2026年全市行政村集体收入全部达到20万元以上、50万元以上的达到50%。

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