琅琊新闻网讯 12月19日下午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市行政审批服务局、市政务服务中心相关负责人介绍了加快建设四级政务服务体系，推进政务服务标准化、规范化、便利化、数字化的有关情况，并回答记者提问。

　　政务服务工作是重要的民心工程、环境工程、发展工程。临沂市以“打造市县区一体化政务服务新模式”为目标，全面推进政务服务标准化、规范化、便利化、数字化建设，计划用2年的时间，塑强市县乡村四级政务服务体系，打造政务服务一体化建设临沂品牌。

　　目前，在全市各级各部门的大力支持和共同努力下，市县乡村四级政务服务体系已基本成型，全市政务服务体制机制不断完善，服务质效显著提升，得到了群众的充分肯定和认可。

　　1138个服务站点现已全部启用

　　四级政务服务体系打通“服务最后一公里”

　　一年来，全市政务服务系统大力推进服务创新、管理创新和机制创新，四级政务服务体系建设卓有成效。今年以来，通过持续投入、集约利用、共建共享等多种方式，全市提升建设四级政务服务场所面积达到33.7万平方米。其中，县区级19.1万平方米，乡镇级14.6万平方米。

　　市级层面，打造了一网通办、综合受理、集中审批、统一出证服务区，设立了企业服务中心和工程建设项目服务中心2个全生命周期服务中心，提供跨部门、跨层级、跨业务区域“一站式”集成服务。此外，将社保、医保、公安、公积金、水电暖气等便民服务事项集中布设，方便了群众办事。

　　县、区层面，面向企业和群众办事需求，加快政务大厅提升重塑，因地制宜布局设置综合受理区、集中审批区、一网通办自助区、24小时自助服务区等功能专区，配备了自动化、智能化、便民化服务设施849台，有力提升了群众办事的便利度和体验感。今年以来，新建、扩建了费县、郯城、沂南、河东区等4个县区的政务服务中心。

　　乡、镇、街道层面，采取“微打造+精提升”相结合的方式改造提升办公场所，其中新建37处6.64万平方米；全市156个镇街便民服务中心全部达到标准型，其中，有127个达到标杆型。

　　村、社区层面，规划设计主城区15分钟政务服务圈、乡镇30分钟政务服务圈，在全市3712个行政村、385个城市社区，重点规划布局了1138个站点，现已全部启用，其中，主城区（县驻地）261个、占社区总数的67.79%，一般乡镇重点规划站点数877个、占行政村总数的23.63%。

　　业务“跨域办”服务“不打烊”

　　多项便民服务措施彰显政务服务品牌效应

　　在提升服务质效规范方面，县区山东政务服务网开通“跨域通办”线上服务专区，线下设置123个“跨域通办”服务专窗，推动458项“跨省通办”“全省通办”事项全部纳入，累计线下办理跨域业务3万余件。此外，还推出46项“一件事一次办”集成服务，“企业开办”“企业准营”“企业注销”等3类企业主题集成服务场景已全面落实。

　　为了更好地服务市民，还提供了双休日、节假日“不打烊”服务和午间错时服务、预约服务、延时服务，对特殊群体主动实施帮办代办。市政务服务中心“不打烊”服务实施以来，共办理各类业务17913件，接受群众咨询58065件次，提供现场帮代办服务3764件次。

　　此外，为方便群众办理业务，市政务服务中心推行了“无差别一窗受理”模式，将原来分设的22个受理窗口整合为8个综合受理窗口，统一受理26个市直部门单位的1061个审批事项，120余名工作人员在后台集中审件。办事窗口较之前压缩了42.7%，群众平均等待时间由11分钟压缩至7分钟。各县区按照构建“咨询导办+一窗受理”模式，设立行政审批、医保、社保等综合受理区，推动事项集成、窗口集成、服务集成，实现企业群众跑一窗、办多事。

　　业务数据线上流转 资格认定“掌上办理”

　　“无证明城市”以数字化提升业务办理便利度

　　开展“无证明城市”2.0建设，能让企业办事更加便利。我市积极推行企业开办全程电子化，涉及税务、人社、医保、公章刻制等领域所需业务数据均依托业务系统线上流转，推动企业开办8个事项合并为1个环节、常态化0.5个工作日办结，期间无需申请人拿着证明来回跑、多头跑。在工程建设领域，我市强化数字赋能，重构业务流程，推行工程建设项目立项、规划、建设、竣工全流程“无纸化”在线审批，压减审批环节70%以上、压缩时间60%以上。

　　开展“无证明城市”2.0建设，群众生活办事也更加便利。教师资格认定方面，我市积极推行教师资格认定“掌上办理”，体检数据、户籍信息和身份证信息共享应用，申请人办理教师资格认证实现了“零材料”办理；公积金业务办理方面，整合政务服务网、“爱山东”App等办事渠道，接入婚姻登记、殡葬、社保缴费等22项数据，推动身份证、营业执照、结婚证、不动产证等电子证照的应用，实现公积金汇缴、补缴等24项单位业务，购房提取、租房提取等29项个人业务全程网办；不动产登记方面，实现住建、税务、公安等30多个部门单位、40余类不动产相关申请信息数据共享，身份证、结婚证、户籍证明等高频证照证明不再要求申请人提供。在不动产登记审核登簿的同时生成不动产权电子证照，与纸质证书、证明具有同等效力，金融机构、教育部门、取得不动产权的自然人和实体企业可以在线查询和下载，避免了申请人来回奔波、排队打印证书。

　　临报融媒记者 宋天健