根据临沂市委关于“3+1”理论武装工作体系建设的要求，河东区坚持先研发再应用后评价，构建“一个中心、两种手段、一套机制”的“121”模式：1个中心即理论武装工作体系建设孵化中心；2种手段即通过创新“学”和“讲”两种手段，利用孵化出的理论武装工作体系建设内容去武装党员、群众；1套机制即群众评议机制，由群众衡量和评价理论武装的成效，倒逼孵化和学讲，形成基层理论武装的工作闭环，探索出一条“喊着号子”“步调一致”“党群同心”的理论武装工作体系建设新路径，为推动“品质河东”和现代化强区建设提供精神动力和智力支持。
突出研发转化，打造理论武装孵化中心
联合临沂大学马克思主义学院，打造理论武装工作体系建设孵化中心，逐步组建河东智库，深入研究阐释党的创新理论，结合河东实际，加快推进智库咨政、典型引领、文艺教化等工作。
咨政调研出成果。实行“理论+调研”，充分发挥河东智库的咨政作用，建立“3+X”调查研究机制，“3”即河东区委理论学习中心组成员、高校及党校专家、政协委员，“X”即与调研内容相关的职能部门负责人。中心组成员牵头组建调研小组，通过“结对”调研，形成调研课题报告。目前，全区各级党委（组）共认领课题322个，其中区委理论学习中心组成员完成报告14篇，《关于深化河东区垃圾分类管理工作的研究》被省住建厅在全省发文推广，《探索新时代“红色基因就是要传承”的河东路径》被新华社《山东要情动态》刊发。
宣讲提炼出典型。实行“理论+宣讲”，充分利用智库人力资源，组建60人的宣讲专家库和320人的宣讲人才库，讲深、讲透、讲活党的创新理论；挖掘整理全区不同时期的典型，建立宣讲稿件库，让身边人讲好身边事。创新打造宣讲“磨课”机制，设立3个指导组，一周一汇总、一周一“磨课”，2022年以来共开展“模拟宣讲”120余场次，同时依托河东区融媒体中心，探索建设以“红色大V”为主的自媒体宣传宣讲队伍，目前，已完成了40余个典型挖掘和120余个宣讲稿件的打磨提升。
文艺创作出精品。实行“理论+文艺”，组建全区文艺创作联盟，组织联合采风、座谈、策划，打造一批理论与文艺相融合的文艺精品。目前，创作完成了以稻改为主题的柳琴戏《稻花飘香》、长篇小说《幸福沂河岸》和表演唱《东张屯一年巨变》，以各类宣讲典型为基本素材创作的《河湾情》《老兵》《识字班》等红色情景剧入选《全省群众性小戏小剧优秀作品展播》，新四军卡通形象表情包“沂河红娃”经腾讯微信表情开放平台正式审核通过上线，以“学习强国”为主题的原创歌曲《强国有我》广为传唱。
突出学讲并重，创新理论武装两种手段
以学为先，以讲为要，学讲交融，把学和讲融入到“学习型河东”建设中，实现从领导干部到全体党员、从全体党员到广大群众、从“关键少数”到“绝大多数”的理论武装全覆盖。
以学为先。一是创新开展“三学”机制。以建设“学习型机关”为契机，发挥中心组学习“关键少数”的表率作用，按照学习、调研、工作“三位一体”的要求，创新建立请学、融学、践学“三学”机制。“请学”即请专家讲、请干部讲、请群众讲。“融学”即在学习方式、内容、资源三个层面深度融合，走进田间地头、走进工厂企业、走进现场一线，丰富学习形式、共享学习资源、提升学习效果。“践学”即紧密联系实际、解决实际问题，推动理论学习接地气、见成效、上水平。目前，共组织开展区委理论学习中心组集体学习22次，各级中心组学习1300余次，落实主旨发言400余次。二是建立三级理论学习体系。积极推进党组织规范化建设，建立起“党组织领学、党员促学、群众跟学”的三级理论学习体系。带领党员群众读红色书籍、观红色电影、上红色党课、进红色基地，激发学习热情。坚持全员学习、全员培训，大力加强人才队伍建设，构建覆盖全员、系统全面的培训体系。三是打造特色学习品牌。打造“一起学习”读书会学习品牌，各级党组织每周至少开展一次集中学习。目前，全区各级党组织共开展读书会2100余场，逐步建立了集中自学的长效机制。
以讲为要。打造“河风惠唱”特色宣讲品牌，成立以区级领导任团长的“河风惠唱”宣讲团，下辖区级百姓宣讲团和区直部门专业宣讲团。一是内容特色化。深入挖掘整理河东重大历史事件、红色村庄、革命人物和新时期先进典型。二是队伍特色化。吸纳“讲故事、学理论”的优秀讲学代表、扎根基层为群众谋幸福的党支部书记、身残志坚艰苦创业的电商创业带头人等。三是方式特色化。“方言+宣讲”增强宣讲的亲和力；“文艺+宣讲”，即宣讲与“送戏下乡”相结合，增强宣讲的感染力；“互联网+宣讲”，即在全区开展全民宣讲竞赛活动，实现“人人都是宣讲员，全民一起学理论”。四是范围全覆盖。搭建“五场、三地、两站”宣讲矩阵平台，打通基层理论宣讲“最后一公里”。五场即机关会场“第一议题”、学校操场每周升国旗“第一课堂”、工厂企业晨会“第一时间”、村居社区文化广场“第一节目”、商场超市“第一聚集地”，三地即建设工地的“开工提醒”、农林田地的“乡村大喇叭”、党性教育基地的“讲解研学”，两站即新时代文明实践站和网站。目前，在“河风惠唱”品牌引领下，全区69支宣讲队共开展线上线下宣讲活动3386场次、受众104万余人次。
学讲交融。创新“22301”工作法，推动“备课式”理论宣讲，实行先学习、调研、宣讲后评价反馈，基层党员每周集中学习2小时以上；镇街党员干部结合“大走访”活动、“后进村”提升等工作，每月到联系村居（社区）走访调研2天以上；每名镇街科级干部、村级党组织书记先“备课”再宣讲，每季度开展一次30分钟左右的脱稿宣讲，以足够时长的现场宣讲督促党员干部真学、真用；宣讲效果接受群众代表一线评议。目前，河东区各级党员干部实现理论宣讲2500余场次。
突出群众评议，用活理论武装评价机制
在理论武装领域探索建立群众评议机制，创新发展全过程人民民主，对全区理论武装成效进行检验，促进学习成果向解决实际问题转化，增进民生福祉，提高人民生活品质。
组建群众评议团队。按照政治素质过硬、综合能力突出、热心公益事业的原则，通过社会公开招募与组织推荐相结合的方式，注重吸收党外人士、挖掘各行各业优秀代表，遴选群众评议员，组建60余人的区级群众评议团，让群众实地看、现场问，检验全区理论武装工作成效。
深化群众评议流程。由区级群众评议团统一评议区级部门单位的“学悟见创”和镇街村居（社区）的“讲故事、学理论”工作，召开现场评议会，让部门负责人、镇街班子成员、村级党组织书记在“为民办实事”现场，组织评议团“现场提问”“一线评议”，记者全程跟踪报道，保证公开公平公正。
注重评议成果转化。群众评议会议后，将发现问题形成整改反馈表，下发至责任单位整改落实，明确整改措施和完成时限。用好“政协委员直通车”，建立全区283名政协委员库，针对评议发现的问题联系相关界别政协委员献计献策，并督促责任单位解决问题。目前，已进行了2轮群众评议，反馈问题31条，督导整改23条。（通讯员 朱小明 周鑫 杨明）
