近日，兰山街道砚台岭社区党委书记、居委主任蒋相忠，响河屯村党总支书记、村委会主任刘云龙被确定为临沂市“四雁工程”市级重点培育对象。二人表示将以此为契机，积极培育乡村振兴新动能，争做共同富裕沂蒙好例。

两名基层干部的当选，是兰山街道贯彻“四雁工程”工作部署、不断激发发展活力的生动写照。今年以来，兰山街道在兰山区委、区政府的坚强领导下，坚持党建引领，抢抓政策机遇，把“四雁工程”作为推动新农村建设的重要抓手，助力乡村振兴战略加快推进。

建设美丽中国的关键举措

乡村振兴

“富不富，看支部”——推进乡村振兴，关键在基层党组织。兰山街道组织办按照上级要求，重点从本村致富能手、退役军人、乡村好青年等优秀党员中发现、推荐和选配头雁。刘云龙就是其中的优秀代表。

2007年，刘云龙上任时，响河屯村集体经济薄弱，村里村外没有一条水泥路，还有6户贫困户。面对这样的局面，他没有退缩，而是带领两委班子迎难而上，以清收清欠遗留问题为抓手，增加集体收入，改善村容村貌，大力改善民生，在全面推进乡村振兴中走在了前列。

“村干部就要站在群众的立场去干事，不能遇到困难就害怕。”面对清收清欠这块“硬骨头”，刘云龙敢担当、敢碰硬，他成立清欠小组，仅用3个月时间就实现清收率100%。同时，对100多份租赁合同进行规范，每年可为村集体增收320万元。

如今的响河屯村，集体年收入已从不足80万元增长到近1000万元，主干道以及20余条街巷全部硬化，建设了文化广场、健身广场。2019年，投资200余万元对祥和花苑小区进行提升改造，让老小区焕发新容颜。

为确保村民在小康路上“一个也不掉队”，刘云龙分别为6户贫困户制定了脱贫计划，建立扶贫台账，因户因人施策，落实扶贫资源。村里先后投资10多万元，为贫困户修整地面、修缮房屋、添置家电、粉刷墙壁、更换门窗等，并为有劳动能力的贫困户适当安排工作，帮助他们全部脱贫。

据统计，现在响河屯村每年民生支出达700余万元。村民每人每年领取粮食补助1200元，老人按月领取养老金，村里还为60岁以上的老人购买养老保险。该村被评为“省级卫生村”“临沂市先进基层党组织”，刘云龙本人也获得“沂蒙乡村振兴好支书”“兰山区先进生产者”“兰山区优秀共产党员”等荣誉称号。

像刘云龙这样的头雁人才，在兰山街道还有很多，他们被纳入村级后备干部人才库，为今后发展积蓄着后备力量。此外，街道还通过举办“党建引领社区治理”专题培训班等多种途径，提升基层党支部书记履职能力；整合村两委、志愿者、社会组织、公益慈善资源等社会力量，开展“我为群众办实事”活动；完善保障措施，把更多的优秀人才吸引到村级党组织中来，为乡村振兴提供坚强组织保证和人才支撑。

鸿雁，是“四雁工程”又一重要组成部分。兰山街道重点从返乡创业大学生、返乡农民工、退伍军人、农村创业青年和大中专生等群体中，不断发现储备鸿雁人才。蒋相忠就是其中一个。

2005年，市重点项目临沂大学城、临沂国际商贸城和商谷物流园区落户砚台岭。当时，作为拥有常住人口5688、土地5300亩的“大村”，主要负责人却缺职，村里工作陷入瘫痪。上级党委反复筛选，最终锁定了蒋相忠。面对党组织的召唤，怀着报效党组织培养、报答桑梓故里的情结，在外工作的蒋相忠毅然回村担任了党总支书记一职。

任职后，蒋相忠不负众望，面对复杂的村情、大拆大建的任务和重建集体经济的需要，以高度的政治站位、大局意识和担当精神，披荆斩棘、艰苦创业，完成了旧村改造工作，打造出网格化基层治理新样板，壮大了集体经济。

“社区要取得长远发展，必须有良好的产业作为支撑。”蒋相忠表示。他与社区两委成员经过反复研究，决定搭建创业就业平台，领办成立临沂市兰山区砚太农产品加工农民专业合作社，从事传统煎饼、老面馒头、盐卤豆腐和非速生豆芽等绿色食品加工。

在“网格党支部+合作社+公司”模式下，合作社已达到日供5万人食用的产能，有300多名失地农民被安置在合作社工作，走出了一条党建引领社区集体经济发展之路。砚台岭社区也从一个上访不断的落后村居变成了全市“明星社区”。

为突出“鸿雁”争鸣，发挥本土人才的辐射带动作用，兰山街道因地制宜抓好梯队建设，充分利用顺和、临谷等电商产业园孵化基地，加强电商人才孵化培育，培育一批尖端直播电商从业人员，以点带面，充分带动就业。

此外，兰山街道建立“归雁工程”服务平台，摸清街道在外人员基本情况，完善在外成功人士信息库，研究制定“归雁”招引措施，千方百计招引外来人才。在此基础上，重点发展经济合作社，推动形成“雁阵”效应，真正实现“四雁”同频共振，不断激发乡村振兴内生动力。