1月19日，国家发改委印发修订后的《铁路项目中央预算内投资专项管理办法》。根据该办法，山东中欧班列和沂蒙革命老区铁路设施项目有望受益。
该项管理办法第二章“支持方向”有两条规定，其中第五条规定：按照客货并重、新建改扩建并举的原则，支持畅通中西部和东北地区骨干通道、强化边疆国防保障的干线铁路项目；支持京津冀等城际铁路项目；支持铁路货运能力提升项目；支持中欧班列铁路基础设施提级改造和重点铁路口岸扩能改造项目。其中第六条规定：干线铁路支持范围包括中西部和东北地区，以及明确享受中西部地区支持政策的中央苏区、革命老区有关县市、欠发达地区。
（图源：国家发改委网站）
第五条规定“支持中欧班列铁路基础设施提级改造和重点铁路口岸扩能改造项目”，和山东息息相关。
山东是中欧班列运营大省。2016年济南、青岛、临沂3市纳入了《中欧班列建设发展规划（2016-2020）》，是全国纳入城市数量最多的省份。2018年10月，山东通过《关于推动全省欧亚班列统筹发展的实施意见》，提出“以高质量发展为目标，着力优化运输组织，统筹班列运行路线，提高班列运行质量”，全省由山东高速集团牵头统筹整合现有各运营主体、组建全省统一运行主体。目前班列形成以济南、青岛、临沂为核心，高标准建设三个中欧班列集结中心，初步建起“沿黄达海、畅联欧亚”国际物流供应链网络多式联运大格局。2023年，山东中欧班列统筹运营满五年，开行量由统筹前的年均不足200列，发展到单年度开行量突破2500列，开行规模居全国前五。
同时，山东也有一些重点铁路口岸扩能改造项目。如，“2024年省重大项目名单”的通知当中，像董家口至瓦日（兖石）铁路联络线工程、济宁祥城北港务有限公司铁路专用线配套设施建设项目、泰安市多式联运物流有限公司铁路专用线工程，都属于铁路口岸扩能改造项目。
第六条规定“干线铁路支持范围包括中西部和东北地区，以及明确享受中西部地区支持政策的中央苏区、革命老区有关县市、欠发达地区”，沂蒙老区符合这一政策要求。
2011年10月，沂蒙革命老区参照执行“中部地区有关政策”。2021年2月，《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》印发，在“加大财政金融支持力度”部分，沂蒙革命老区继续参照执行中部地区政策。意见指出，“中央财政在安排革命老区转移支付、地方政府专项债券时，对革命老区所在省份予以倾斜支持。对沂蒙革命老区参照执行中部地区政策，研究安排专项资金支持革命老区产业转型升级平台建设。”
根据下发文件，沂蒙革命老区范围在山东分散在6市18个县（市、区），其中包括临沂全市12区县：兰山区、罗庄区、河东区、兰陵县、蒙阴县、费县、平邑县、沂水县、沂南县、郯城县、临沭县、莒南县；此外还包括淄博市的沂源县，潍坊市的临朐县，济宁市的泗水县，泰安市的新泰市，日照市的五莲县、莒县共18个县（市、区）。也就是说，在上述范围内建设干线铁路，可以享受相关政策。按照上述政策文件要求，2023年12月开工的京沪高铁二通道潍宿高铁段正好从南北纵穿沂蒙山区，而且属于国家高铁干线，有望受益。
根据新下发的铁路投资专项管理办法，安排铁路项目中央预算内投资作为地方资本金，要由省级发展改革部门申请。据悉，本办法自发布之日起施行，有效期至2027年12月31日。
（大众新闻客户端 周学泽）