一个个新政密集出台，一条条新规持续发力，一件件实事落地见效……今年以来，临沂市强力贯彻“营商环境迈向国内一流”安排部署，牢固树立“服务企业贵在无事不扰、支持企业就要有求必应”的理念，将优化营商环境作为推动经济发展的重中之重，把高质量发展要求落实到项目审批、企业开办、服务群众的各环节、全过程，让政府的“阳光雨露”滋养企业“茁壮成长”。

　　打好“组合拳”

　　培育壮大市场主体

　　“整个流程非常便利，不用提交材料，政策兑现太高效、太便捷了。”在沂河新区，青岛银行股份有限公司临沂分行项目负责人办理不动产登记时，对“免申即享”政策赞不绝口。

　　在沂南县，悦创悦多（临沂）电商有限公司急需开设银行账号，但公司法定代表人无法赶回。依托云踏勘数字平台，沂南行政审批工作人员远程指导发起“申请勘察”，视频“面对面”进行开户核实，原本要几天完成的开户手续，不到半个小时就顺利办完了。

　　惠企政策有“温度”，企业发展有“速度”。今年以来，市行政审批服务局不断改革创新，推出了一系列便民改革举措，积极推动审批服务质量速度双提升，努力为各类市场主体营造高效便捷、“快入准营”的良好创业环境。

　　日前，我市在全省率先推行市场主体住所（经营场所）标准化登记，开发上线市场主体住所标准化管理平台，已汇聚390余万条标准化地址数据，5463家市场主体办理了登记业务。

　　升级“政企直通车”平台。我市将2023年省三批政策包中可落实的75项惠企政策全部归集上线、分类解读，通过大数据比对，将“失业保险申领”“稳岗返还补贴”等政策精准推送至3万余家企业，助力市场主体抢抓政策机遇。

　　在开展助力民营经济高质量发展“沃壤”行动中，启动实施了降低办事门槛兴企行动、纾困解难惠企行动等4大专项行动，推出了开通“拿地即开工”审批服务绿色通道等23项具体任务、26项具体措施。目前，降低电子保函费率等17项措施已落实到位，9项措施正在有序推进。

　　如今，在沂蒙这片营商沃土的孕育之下，无数市场主体活力迸发，成为稳就业、保民生、促发展的最重要经济基础。截至7月，我市民营市场主体存量148.78万户，同比增长8.37%，占市场主体存量的99.23%，市场主体存量全省第三；今年1至7月，新增民营市场主体15.27万户。

　　跑出“加速度”

　　便民利企提速增效

　　作为公路物流规模位居全国地级城市第一的“物流之都”，临沂有多少辆营运车辆呢？答案是：4222家物流企业、26.2万余辆货车，从业人员46万余人。如何为“人、车、企”提供高效便捷的运输服务，是临沂道路运输工作必须面对的一大难题。

　　“我们围绕优化交通运输营商环境，通过实现道路运输证照电子化、普通货运车辆网上年审和从业资格证高频事项‘跨省通办’等，牢牢巩固了临沂作为物流之都的位置。”市道路运输服务中心工作人员介绍，仅开通货运车辆网上年审一项，全市每年减少群众上门办事约3万余人次，减少证明材料约18万份。2022年，全市办理网上年审业务达到31154件。

　　如何让企业群众在与政府打交道的过程中，花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门、办最多的事，成为临沂优化营商环境的关键之一。营商环境要突破，首先就要在政务服务的提速增效上突破。

　　我市利用数字赋能政务服务，持续深化“一网通办”改革，依托“爱山东”政务服务移动端，整合迁移44个各级各部门自建移动政务服务渠道，注册用户达977万，平均日活跃度6.28%，用户活跃度居全省第三。

　　与此同时，我市全面展开“7×24小时不打烊”政务超市建设，上线运行了沂蒙政务云客服“7×24小时”导服平台，通过视频对讲、文件传输等方式，实现从线下到线上、从“8小时”到“7×24小时”的迭代升级，让企业群众办事像“网购”一样方便。自5月份开通以来，智能导服平台累计服务群众9089人次，企业群众满意度达99.8%。

　　抓好“软环境”

　　提升发展“硬实力”

　　在位于河东区的光伏产业园区，欧达年产千亿瓦光伏组件及智慧储能系统生产基地，4条智能自动化生产线正在运行。这个项目从开工到达产仅用了175天。自去年8月18日起，该项目已有100亿瓦的产品销往全国及世界各地，产值超10亿元。

　　今年6月，在同一光伏产业园区，临沂力诚新能源高效组件投产暨异质结电池项目奠基；7月8日，山东欧圣达新能源有限公司分布式光伏项目开工……这样的项目发展速度，得益于河东区营商环境的持续优化和为企业提供的“保姆式”服务。

　　好政策、好服务，是优化营商环境的“软实力”。近年来，我市坚持要素跟着项目和企业走，在用电、用水、用气、信贷等要素上下功夫，持续优化和完善基础设施配套，认真实施领导干部包联惠企纾困行动，着力让企业“留得住”“经营好”“能生根”。

　　具体工作中，我市持续深化工程建设项目“极简”审批改革，在全省率先实行项目验收、不动产登记联合办理，工程建设项目从立项到竣工验收全流程审批时限由64个工作日压减至60个工作日。另一方面，在全省率先实现国有建设用地使用权出让全流程电子化。今年以来，累计成交55宗国有建设用地。

　　在八百里沂蒙大地上，无论是大项目，还是小企业，都能感受到这片土地的热情和开放。我市营商环境得到了社会和企业的赞誉，一批重大产业项目相继落地发展，为推动临沂全方位高质量发展带来更大的机遇。

　　千帆一道带风轻，奋楫逐浪天地宽。全力打造“近悦远来”营商环境的临沂，动能澎湃、生机无限的高质量发展态势正在形成。

　　临报融媒记者 王珊珊