多年来,莒南县通过强化整合各项惠农资金,加大投入,着力加强高标准农田建设,完善农业基础设施,提高农业机械化水平,改善农业生产环境。截至目前,莒南县累计投入资金5.86亿元,建设高标准农田58.82万亩,实现项目区年亩增粮食产量65公斤、蔬菜产量230公斤,亩节约用水25立方米,土地利用率提高1%,为保障粮食安全、全面推进乡村振兴提供了有力支撑。
坚持高点定位,统筹推进建设。莒南县把高标准农田项目建设作为乡村振兴的基础工程,县委、县政府统筹引领,县财政、自然资源、水利、农业等部门积极落实,同时细化分解任务目标和工作责任,建立完善的监督考核、责任追究制度,并把这项工作纳入相关镇街和部门的高质量发展考核,形成了上下联动、部门齐心、协同推进的工作体系,有力保障了高标准农田建设的持续推进、协调发展。
加大资金投入,优化项目布置。在建设资金投入上,莒南县紧紧抓住国家和省、市加大对高标准农田建设投入的有利时机,积极争取上级政策资金支持。同时,足额落实地方配套资金,确保项目建设资金保障。在项目储备上,超前谋划,持续开展高标准农田建设项目地块的筛选、论证和储备工作,做到规划一批、储备一批、实施一批,实现全县高标准农田建设的可持续发展。在规划建设上,依托全县水土资源条件,该县高标准农田在与现代农业示范园建设、农业产业结构调整、休闲观光农业有机结合的基础上,连片建设,并配套加压泵站、大口井、铺设灌溉管道、田间硬化道路、拦河闸坝等设施,着力打造成惠民工程、效益工程。
规范工程建设,创新管理模式。莒南县针对高标准农田建设项目涉及面广、管理人员缺乏、协调难度大等困难,全面落实工程建设“项目法人制、招投标制、合同制、施工监理制”,积极引进项目代建管理,创新工程建设管理模式,强化工程代建、设计、监理、审计在工程建设过程中的作用,在建设单位授权的条件下,建设单位管理职能主动后退,监理、审计、设计单位职能向前延伸,充分发挥第三方专业人员的人员配置齐全、经验丰富等优势,保障了高标准农田建设的顺利推进。
加强宣传引导,营造良好氛围。在项目实施前期,莒南县深入项目所在镇村和农户家中,耐心细致地讲解高标准农田建设政策和建设内容,了解群众想法、意见、建议。同时,充分利用电视、网络等各种舆论媒体,广泛宣传高标准农田建设的主题主线、目标任务和工作成效,提高群众参与的积极性,在全社会营造关心支持高标准农田建设的浓厚氛围。
(徐文杰)