7月27日，临沂人民广场蓝蓝的天空点缀着朵朵白云，煞是美观！ 近日，临沂频现“高颜值”蓝天白云，晴空万里，云卷云舒，美到不用滤镜。 摄影 临报融媒记者梅鲁生

　　7月28日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市生态环境局相关负责人介绍2022年上半年生态环境保护工作情况，并回答记者问题。

　　■ 深入打好蓝天保卫战

　　1-6月，我市空气质量综合指数4.82，同比改善7.5%，居全省第12位，全国168城市并列第139位。在盯高值方面，建立了高值问题处理机制，要求1小时内解除高值、掐尖削峰，取得较好效果，截至6月底,重污染天数同比减少7天。在臭氧治理方面，以8个行业为重点，梳理3261家重点企业清单，组织各县区核查整改，已建立1506家企业问题台账。在绩效分级方面，帮助21家企业成功复核A级、B级和引领性企业；指导78家企业入选市级绩效分级管理库，进行重点帮扶提升。在约谈问效方面，优化调整大气考核办法，已约谈问责6个县区、镇街。

　　■ 深入打好碧水保卫战

　　1-6月，全市水环境质量指数5.41，同比改善2.4%。加强超标断面的排查整治，组织人员对超标河流从断面到河流干流、支流以及源头水库，分段采样监测、全面细致排查。动员开展汛前沟渠河湖集中整治，全市13个县区参与排查的乡镇151个，排查隐患问题2141个，已全部完成整改。细化落实“一面一策”，全市29个重点断面共梳理清单任务256项，目前已完成130项，占总任务的50.8%。利用《环保在路上》媒体平台播放曝光片4期，市政府约谈县区4个。

　　■ 深入打好净土保卫战

　　1-6月，依法推进建设用地土壤污染状况调查，共评审土壤污染状况调查报告69个，保障了重点建设用地安全利用。

　　落实调查监管制度，对全市200余个建设用地进行现场检查，切实加强土壤污染状况调查监管。

　　■ 推进“四减四增”行动

　　在编制新一轮“四减四增”方案基础上，细化明确了116项年度重点任务，建立专人负责、台账管理、定期调度等制度，目前各项工作均达到序时进度。围绕重点、难点问题，选取屋顶光伏太阳能、散煤污染治理等课题，深入部门和县区进行调研，形成高质量调研材料。

　　■ 推进农村环境整治

　　对今年农村生活污水和黑臭水体治理任务进行量化分解，明确年底前完成232个行政村生活污水治理，完成45处农村黑臭水体治理和166个行政村农村环境整治任务。5月底，组织县级干部带队到各县区开展“回头看”检查，组织对600个行政村生活污水、28处农村黑臭水体进行市级复核。

　　■ 推进“散乱污”企业整治

　　出台“散乱污”整治方案，完善专班运行机制，压实村居（社区）、镇街、县区三级责任，坚持堵疏结合，梳理“绿色转型、搬迁入园、关闭取缔”三类清单限期整治。上半年，共排查“散乱污”企业2492家，目前已完成转型规范93家，停产整治202家，关停取缔2197家。

　　■ 推进创新示范工作

　　今年我市开展了“创新突破年”活动，提出了32个创新突破项目，目前各项工作正在稳步推进。成功创建国家“三线一单”协同推动减污降碳试点，蒙阴县在全省率先开展生态保护红线监管和生态保护修复工程成效监督评估试点，第一批国家再生水循环利用试点省里已同意并上报生态环境部，省里正在对蒙阴县“生态文明十强县”进行公示，全省“南阳实践”试点暨应急演练现场会在蒙阴县召开。同时，今年新入库环保项目33个，争取上级专项资金1.1亿元。

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　　我市已完成发电行业碳核查工作

　　自2022年6月10日起，省生态环境厅委托第三方核查技术机构进驻我市开展碳核查工作。本次碳核查工作共分为两个阶段，第一个阶段是7月31日前完成发电行业，这个我市已经完成；第二个阶段是12月31日前完成其他行业。

　　碳核查主要涉及发电、建材、钢铁、有色、石化、化工、造纸、民航等8个重点行业，除了民航由国家民航局统一组织核查外，其他7个行业由省级生态环境部门组织实施。

　　目前，碳核查存在的主要问题是企业碳排放技术支撑能力不足，例如缺乏专业技术人才，导致缺失相关生产、财务购销存台账和核算过程原始资料；未按技术规范进行煤炭检测等问题。

　　针对以上问题，市生态环境局印发了《关于做好发电企业碳排放数据质量反馈问题整改工作的通知》，要求各县区严格落实《企业温室气体排放核算方法与报告指南——发电设施》等技术规范，督促指导发电企业认真开展自查整改工作。同时，开展其他重点企业技术指导，积极做好技术资料准备工作，为下一步进入碳交易市场打好基础。

　　绩效分级、差异化管理

　　我市实施重点行业绩效分级 及重污染天气期间差异化管理

　　2021年底，我市82家保障类工业企业和177项重点建设工程，经审核并向社会公开公示后，纳入重污染天气应急豁免管理范围。同时，坚持“豁免不等于免检”的原则，严格督促企业落实环保管理措施。

　　根据《临沂市秋冬季重污染天气应急管控豁免管理办法（暂行）》要求，对涉及民生需求的工业企业、重点建设工程等实行应急保障，主要是指民生保障类（涉及居民供暖、承担协同处置城市生活垃圾或危险废物、重大疫情防控物资生产等保民生企业）、外贸出口类、战略新兴产业类、涉军涉政类和涉及教学用书印刷等企业，在重污染天气应急期间，免予执行停产限产等应急管控措施。

　　坚持绩效分级差异管理，按照生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》规定，A级和引领性企业自主减排，B级企业根据行业类别适度限产不停产。2020年-2021年，我市2家企业被评为A级，12家企业被评为B级，7家企业被评为引领性企业。

　　2022年，为提高我市企业治理绩效，市生态环境局建立绩效分级企业储备库，对已入库的基本具备《技术指南》中A级、B级及引领性企业申报条件的78家企业，加大技术指导力度，推动企业改造提升。目前已完成第一批1家A级、8家B级绩效分级申报工作；第二批申报正在组织中。

　　通过重点行业绩效分级及重污染天气期间差异化管理，大大提高了企业深度治理的积极性，企业主动淘汰落后生产工艺，改建先进的生产设施和环保设施，大幅度提高了污染物减排强度，同时也取得了较好的经济效益。

　　临报融媒记者 郇恒雪 实习生 王宇