7月26日,临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,记者在会上了解到,今年上半年,临沂市一般公共预算收入完成260.6亿元,增长7.3%;一般公共预算支出486亿元,增长6.7%。财政收支完成预算进度均快于时间进度,圆满实现“时间过半、任务过半”。
收入稳中有进。从进度看,随着临沂市经济运行整体稳中向好,各项积极政策发力显效,临沂市财政收入稳步提升,上半年同比增长7.3%,完成全年预算的57.7%,快于时间进度7.7个百分点。从结构看,税收收入对财政收入的主力支撑作用持续稳固,上半年临沂市地方级税收完成188.7亿元,增长6.3%,占一般公共预算收入的比重达到72.4%。其中增值税完成77.2亿元,增长50.3%,主要是去年实施大规模留抵退税和缓税政策形成低基数,以及今年以来市场主体活力逐步恢复带动。完成非税收入71.9亿元,增长10.2%。从县区看,临沂市15个县区收入进度全部“过半”,14个县区实现正增长,其中8个县区收入增幅超过10%,10个县区税收占比超过75%。
支出保障到位。面对突出的收支矛盾和增支压力,全面落实政府过紧日子要求,大力压减一般性和非急需、非刚性支出,不断强化财政资源统筹,腾出更多财力保障各级重大决策部署、民生支出和重点项目建设需求。上半年,临沂市民生支出406.8亿元,增长9%,占一般公共预算支出的比重达到83.7%。其中,社会保障和就业支出91亿元,增长8.5%;教育支出117.8亿元,增长6.9%;农林水支出55.6亿元,增长22.6%;城乡社区支出19.9亿元,增长14.4%;住房保障支出17.7亿元,增长31.5%。
财政运行平稳。始终将“三保”摆在首要位置,强化“三保”预算审核、运行监测,精准调度库款,加大财力下沉和资金调拨力度,多措并举、上下联动,切实兜牢兜实基层“三保”底线。上半年,临沂市“三保”支出299.8亿元,基本民生政策兑现到位,工资及时足额发放,各级机构运转正常。第一时间将直达资金165.3亿元分配下达县区、市场主体,实现政策直达快享,确保资金提早见效。强化政府债务预警监控,严格落实专项债券“借、用、管、还”闭环管理,提高债券资金拨付效率,稳妥化解存量债务,政府债务风险总体可控。
支持发展有力。积极助企纾困。认真落实减税降费政策和省政府“稳中向好、进中提质”政策清单,累计减税降费130.5亿元,有效减轻了市场主体负担。加大对中小微企业政府采购支持力度,采购合同授予中小微企业占比96.4%,金额达13亿元。拨付融资担保降费补贴2000万元,支持政府性融资担保机构加大对中小微企业融资增信服务,临沂市融资担保集团新增担保80.8亿元,同比增长43.7%。引入汇率避险支持,为质优诚信的外贸出口企业免除汇率避险业务保证金,支持准入企业116户,融资6.6亿元,促进了外贸行业发展。支持工业强市。聚焦工业“量质齐升、两年万亿”目标,市级统筹资金1.3亿元,用于先进制造、医药产业、技术改造、工业设计、民营经济等,全力支持工业经济高质量发展。深化市级科技资金整合,健全完善“大专项+任务清单”机制,着力支持科技创新。加快新旧动能转换工程实施,新设立首期规模20亿元的致同双碳产业基金、8亿元的临沂培优股权投资基金、2亿元的山东财金沂蒙东兴产业投资基金,为战略性新兴产业和传统优势产业转型升级提供了新动能。助力扩大消费。累计发放3600万元消费券,通过一系列政策“组合拳”,积极促进居民消费,提振了消费信心。推进乡村振兴。完善“三农”投入稳定增长机制,统筹整合涉农资金89.4亿元,用于现代水网建设、保障粮食和重要农产品供给、推动农业高质量发展、衔接推进乡村振兴、实施乡村建设行动等领域,保障“百村示范千村整治工程”等乡村振兴重点项目实施。扩大有效投资。争取新增专项债券134.4亿元,支持交通、市政、教育、保障性住房等领域114个重点项目建设,有力拉动临沂市投资增长。
总的来看,上半年临沂市财政运行状况良好,为全年财政平稳运行奠定了坚实基础。
(大众报业·大众日报客户端记者 王思晴 报道)
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