琅琊新闻网讯 临沂市兰陵县充分发挥代村典型带动作用,按照“地缘相连、风俗相近、发展相依”的内在遵循,以覆盖12个自然村党组织的兰陵现代农业产业园联合党委为基点,通过建立融合发展机制,探索了党组织跨村联建带动村庄连片共富的有效路径,着力破解村多、村小、资源分散、发展空间受限等问题,走出了一条“党建引领、以强带弱、组团发展”的乡村振兴新路子,“跨”出全域振兴共富“兰陵样本”。
组织联合,下好片区发展“一盘棋”
共育、共商、共享,兰陵现代农业产业园联合党委以“跨村联建”为载体,创新基层党组织设置,激活基层组织内生活力,打造强有力的战斗堡垒。
共育振兴“头雁”,是兰陵片区发展一盘棋的“棋眼”。结合开展乡村振兴头雁、归雁、鸿雁、雁阵“四雁工程”,打破“本村干部本村选”的惯例,从代村选派3名“两委”干部到相对薄弱村挂职第一书记,先后组织11个村的23名村“两委”成员参与新农人培训中心、运粮河公园、银湖活力区等重点项目建设,不断增强融合发展的意识和能力。
“棋眼”生,满盘活,在尊重联建村独立开展村内工作基础上,鼓励对各村党支部参与片区联建项目、产业等,共商联合发展。同时,整合“三农”扶持政策,助力联合党委、产业园区发展。集中选派6名市县第一书记、1名驻村工作队员,帮助联建村发展党员13名,发展产业项目3个,由“封闭运行”转向“融合并进”。
设施联建,画好一体联动“三张网”
“基础设施、教育医疗等,都是通过集体化路子实现的,我们就想着带动片区共同发展,让周围的群众都能得到实惠”,看着联建村的新变化,代村村委委员刘建永吐露心声。
代村党委牵头承担片区设施建设,促进联建村串联“三张网”,促进区域融合。
织密基础设施服务网。投资5000余万元打通片区路网,建成“5纵2横”的立体交通网络。建设福利设施5处、文化设施18处、体育设施9处,完善15分钟生活圈配套设施。
串联绿色发展生态网。实施生态修复,投资3.5亿元整治片区内水体,打通东泇河、运粮河、银湖湿地、荷花湿地水系,修建片区公园3处,与生态旅游、生态康养连点成片。
改造高标准农田水利网。立足“多产粮、种好粮”,实施万亩高标准农田建设工程,打井128眼,修复生产道路11.8公里,修桥20余座,埋设灌溉管道20余公里。
产业联通,构建经济发展“大联盟”
“每个村庄都有各自的实际情况,我们结合代村的发展历程,发挥带动作用,因地制宜帮助周围11个村发展产业,实现抱团发展”,代村党委委员王传海这样说道。
以产业互联互通为纽带,兰陵县多措并举推动联建村互惠互利。突出农文旅融合,推进联盟化发展。推进一二三产业联通,建成农企园产业群、新农人培训中心、中国知青村、“印象代村”古街夜游等一批特色产业项目,提高片区内联建村产业附加值。突出差异化提升,对具有一定产业基础的村庄,顺势进行重点培育,实现特色均衡发展,代村重点发展商贸物流、乡村旅游,晒米城前村重点发展汽贸市场、花卉交易市场,北小庄村重点发展家具制造、冷库仓储等,都已形成一定规模。突出组团式培强,对基础薄弱的小村,由联合党委统筹协调助力,如推动大坊、小坊组团参与康养度假产业,引导前连厂、石桥组团参与农产品精深加工产业等,夯实了村庄产业基础。
利益联结,凝聚强村富民“向心力”
始终把群众作为跨村联建的最主要实施者和最大受益者,推动民生民心深度融合。在就业上,依托田园新城各产业综合带动,为片区群众新提供就业创业岗位10000余个,实现在家门口充分就业创业。在增收上,充分保障群众的资产经营性收入,对片区内流转的土地每年给村民1200元/亩、村集体200元/亩,目前为兰陵县域内最高,带动村集体和农户“双增收”。农企园农产品深加工项目,优先采购联建村农产品,实现“工厂+农户”直通,把原属流通环节的增值留给农民。在赋能上,依托新农人培训中心,每年培训联建村农民3000余人,教授智慧农业、无土栽培、立体种植等现代农业新技术,帮助联建村建设10处规模化种植基地,培育带动了一批新型职业农民发家致富。
“一枝独放不是春,百花齐放春满园”。代村及其周边村庄的发展,走出了一条“头雁带动雁阵、局部带动片区”的乡村振兴路径,实现组织强起来了,发展富起来了,环境美起来了,民心聚起来了,取得从“一村富裕”向“连片振兴”的阶段性成效,片区建设实现全方位变化、系统性提升,为乡村连片振兴、共同富裕探索了一条有益的实践路径。
临报融媒记者 王圣宇 通讯员 于楠
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