新中国成立前入党老党员和抗战时期入伍老战士可以享受免费的养老服务啦！近日，我市印发了《全市新中国成立前入党老党员和抗战时期入伍老战士养老关爱服务实施方案》（以下简称方案），为全市新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员以及抗战时期入伍老战士（以下简称老党员、老战士）提供常态化、精准化养老照护服务。这是省内第一个关于老党员、老战士养老关爱服务方面的文件。

　　各级民政部门将坚持本人自愿、精准施策、市域统筹、县域主导的原则，采取集中照护、居家养老两种方式，为老党员、老战士提供常态化、精准化养老服务，传递党的关怀和温暖，不断增强他们的获得感、幸福感。

　　事实上，针对老党员、老战士的养老关爱服务，我市各级民政部门之前就进行了尝试和探索。

　　免费集中照护、居家养老适老化改造、建立志愿者关爱帮扶机制……各县区创新实行的一系列关爱老党员、老战士的措施，让老党员、老战士实实在在感受到“政治有荣光、医疗有保障、生活有照护、困难有帮扶、日常有关爱”。

　　集中照护让关怀更有温度

　　“走，一起扭扭秧歌。”在沂南县新中国成立前老党员照护中心，吃完早饭，90岁的老党员李淑元招呼着老姊妹一块儿扭起了秧歌。2019年，沂南县设立了新中国成立前老党员照护中心，许多像李淑元一样的老党员、老战士被接到了这里，享受专职医疗及护理人员、营养师的24小时免费服务，日子过得轻松而舒心。

　　集中照护，可以为老党员、老战士提供专业化的养老服务。方案指出，对愿意入住养老服务机构的老党员，通过政府购买服务方式，委托第三方养老服务机构提供照护服务。市、县区根据实际情况，分别在第三方养老服务机构设立集中照护中心，建立起市、县、乡三级养老服务体系。

　　市级集中照护中心设在临沂康养护理中心，主要承担全市范围内有入住意愿的老党员、老战士养老服务职能；各县区在辖区范围内择优选取一个养老服务机构作为县级集中照护中心，重点承担本县区老党员、老战士的养老服务职能；各县区根据实际情况，在相邻乡镇（街道）中选取1至2个条件相对较好的养老服务机构建立照护中心，向未到市、县区照护中心的老党员、老战士提供养老服务。

　　居家养老让服务更加贴心

　　“给安装的这个太阳能灯太好了，我一起身就亮。好用又省电。”兰陵县向城镇大官庄村98岁的老党员王思平对于当地民政部门提供的居家养老服务很满意。对于王思平这样选择居家养老的老党员，兰陵县民政局根据其生活需求，按照一户一方案的标准，逐户对生活场所进行无障碍改造，并配备康复辅具、一键通等多种形式的紧急呼叫设备、定位手环等。

　　多措并举让老党员、老战士安享晚年。方案要求，对未有入住养老服务机构意愿的老党员、老战士，采取“适老化改造+照护服务、志愿服务”的“1+2”模式进行居家养老，对老党员、老战士居住场所进行适老化改造，同时提供居家照护服务和志愿服务，切实保障居家养老生活质量。进行居住场所适老化改造，根据老党员、老战士住所情况和实际需要，坚持“一户一策”，逐户评估、逐户设计、逐户改造，主要包括安全性改造、无障碍改造、配备康复辅具养老产品、安装紧急呼叫设备、配备智慧养老服务终端5个方面。开展居家照护服务，为老党员、老战士提供助餐、助洁、助浴、助医、代办等服务。开展志愿服务，结合村党支部领办志愿服务队工作，将老党员、老战士全部纳入服务对象范围，组织服务队队员经常到老党员、老战士家中开展“扫一次庭院、干一次家务、洗一次衣服、办一次代购、拉一次家常”的“五个一”爱心服务，通过办好清理垃圾、擦拭家具、洗刷餐具、整理床铺、晾晒被褥等实事小事，加强对老党员、老战士的关爱和陪伴，让他们情感不孤单、生活更舒心。

　　政府购买服务让养老更有保障

　　“通过这个养老服务平台，可以实时了解老党员的健康情况。”兰陵县民政局养老科科长王鹏说，兰陵县民政局依托12349养老服务平台建立了全县新中国成立前老党员关爱服务平台，为老党员建立电子档案，通过政府购买服务的方式为老党员提供助餐、助洁、助浴、助医、代办、精神关爱等居家关爱服务，并建立志愿者关爱帮扶机制，不断提升老党员的幸福指数。

　　为切实保障老党员、老战士的养老服务质量，方案对于经费保障制定了明确的标准。集中照护费用，坚持“党委政府兜底、养老机构奉献”的原则，一般按每人每月2400元左右的标准进行保障，并随着经济社会发展适当增加；居住场所适老化改造费用，一般按照每户1500元左右进行保障。居家照护服务费用，一般按照每人每月20小时左右照护服务、每小时25元左右进行保障。

　　市、县区分别设立专项养老基金账户，由民政部门负责管理运营。养老基金执行国家统一的会计制度，根据老党员、老战士实际花费情况定期结算，年底剩余资金转入第二年使用，并接受纪检、审计部门监督。

　　临报融媒记者 潘凤娟 通讯员 王秀永 徐曼迪