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“沂蒙红”引领革命老区全面推进乡村振兴

2022-05-13 08:25
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来源:法制日报

□ 奋进新征程 建功新时代·老区新貌

□ 本报记者 姜东良

□ 本报见习记者 李娜

□ 本报通讯员 王传祝

“人人(那个)都说(哎),沂蒙山好……”一首在抗战烽火里诞生的《沂蒙山小调》,跨越时空依旧直入人心。

沂蒙山“好”在哪里?革命战争年代,“好”在老区人民奋勇支前的奉献里凝聚。新时代,“好”于群众在党带领下攻坚克难全面脱贫、大步奔小康的巨变中显现——

2015年底,沂蒙革命老区18个县(市、区)共有贫困人口55.6万人。2018年,贫困人口全部脱贫。2020年底,沂蒙革命老区城镇和农村居民人均可支配收入较2010年增长104.5%和145.7%。2021年,老区主要城市临沂经济总量达到5465.5亿元,连续4年居全省第五,一般公共预算收入增幅连续两年居全省第二,税收占比连续4年全省第一,经济发展蹄疾步稳。

如今,沂蒙老区群众生活蒸蒸日上,红色沂蒙精神成为映进火红生活的“沂蒙红”,在红色热土催生幸福之花。

以战役必胜姿态逐梦小康路

从负债380万元的穷村到年经济收入近5亿元的商贸重地,临沂市兰山区曹家王庄社区的蝶变源于24年的奋斗。曹继廉、曹祥思两任社区党总支书记带领群众完成旧村改造,建立工业园区,建设商贸物流市场,打造出“互联网+传统市场”新型经营模式。2014年,与社区同步崛起的山东兰华集团由集体经济成功改制为股份制,村民不掏腰包就成了股民,享受到改革红利。2021年集团固定资产达80亿元,上缴国家税收近亿元。

曹家王庄社区的变化是沂蒙革命老区脱贫攻坚奔小康的一个缩影。近年来,山东牢记习近平总书记嘱托,多措并举助力沂蒙革命老区摘穷帽、拔穷根。各级党委、政府把实施产业扶贫作为关键举措,加大财政专项资金投入,推进涉农资金整合,形成了沂蒙革命老区“镇镇有产业、村村有项目、户户有门路”的良好局面。为了给沂蒙革命老区脱贫发展装上“加速器”,2019年11月26日,日照至兰考高速铁路、日照至曲阜段开通运营,彻底改变老区“四塞之崮”历史,沂蒙人民迈入高铁时代。2021年11月,山东印发新时代支持沂蒙革命老区振兴发展实施方案,提出25项具体政策举措,全力推动沂蒙革命老区振兴发展。

为了助力沂蒙革命老区发展,山东省委连续4轮从省直部门选派900多名“第一书记”赴沂蒙革命老区18县(市、区)驻村帮扶,并在组建乡村振兴服务队、开展“千名干部下基层”“万名干部下基层”等工作中把沂蒙山区作为主要派驻地之一,形成促进加快发展强大合力。

临沂市人民检察院派驻兰陵县大坊村第一书记马尚飞和副书记卢清华带领村民因地制宜发展旅游项目,争取资金整修村内道路、改造老旧电线线路,被村民亲切地称为“永久牌”的“飞鸽”干部。市派沂水县乡村振兴服务队三队帮助夏蔚镇各村优化果品种植结构,成立合作社、发展电子商务,让大山里的小水果变为“致富果”。

以法治力量办实事解难题

4月3日凌晨3时,潍坊市临朐县公安局山旺派出所民警在樱桃交易市场巡逻。

“今年大棚樱桃上市遭遇疫情,为了安全销售,县里将交易市场集中到一处,把交易时间由全天改为不容易聚集的晚上、凌晨各两个小时,每天交易时都有警察巡逻,有序顺畅。”果农王先生告诉记者。

沂蒙革命老区政法机关立足本职发挥作用,为打赢脱贫攻坚战提供坚实政法保障,为乡村振兴赋能护航。临沂市公安机关创新“警种联动、警保联控、警民联防”机制,最大限度整合街面巡防力量,调动保安力量、积极发动群众,筑牢平安临沂“底座”支撑。检察机关运用公益诉讼、专项活动等方式,聚焦环境保护、国土资源等重点领域,打出一系列公益诉讼“组合拳”,助力沂蒙大地青山常在、绿水长流。法院系统为贫困地区、困难群众开通案件快审快执绿色通道,对符合条件的当事人发放司法救助金,让群众感受到法治温暖。

如何为脱贫攻坚和乡村振兴提供有效法律援助,营造良好法治环境?沂蒙革命老区加强对农民法律援助,临沂市司法行政系统推行法律援助标准化便民服务,加强法律服务热线建设,畅通“法律援助绿色通道”,整合法律咨询、法律援助、人民调解等职能为困难群众提供法律援助。2021年以来,临沂市办理涉及农民、农民工法律援助8071件,为农民、农民工挽回经济损失4200余万元。

以创新治理提升群众幸福感

沂蒙革命老区创新市域社会治理,让群众更有幸福感。临沂市以基层党组织体系为依托,以综治网格为基础,将治安、司法、信访、城管等有关基层社会治理事项统一纳入全市“一张网”,各类园区、景区、学校、医院等企事业单位全部纳入网格体系,实现网格化服务管理全覆盖。12418名专职网格员每天奔走在网格,将信息采集、安全隐患排查整治、疫情防控等工作落在实处。2021年,全市网格员共排查上报事项328万余件,办结321万余件,办结率97.8%。

及时化解各类矛盾纠纷,营造和谐生活环境,是沂蒙革命老区提高群众幸福感重要举措。潍坊市临朐县成立县级非诉讼服务中心和3处镇街非诉讼服务分中心,设立人民调解、警民联调、律师参与、行政调解等非诉讼服务窗口和诉讼服务专区,对矛盾纠纷实行一平台受理、一站式调解,2021年共化解矛盾纠纷256起,化解率达92%。临沂市沂水县马站镇从老党员、老干部、老教师中遴选196名“沂蒙乡贤”,利用威信高、人情熟、会讲“老理”独特优势,变身化解矛盾高手,2020年以来共调处各类矛盾纠纷530余起,化解率达98.5%。

诉求有人管、矛盾有人解,沂蒙革命老区群众的幸福感看得见、摸得着,群众在踏实安稳中奔向小康。

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