近年来，临沂市行政审批服务局坚持理念融合、组织融合、方法融合、机制融合、目标融合“五个融合”，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动党建与业务工作深度融合、相互促进。先后被表彰为山东省“勇于创新奖”先进集体，山东省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体，山东省法治政府建设先进典型，被市委、市政府授予“改革攻坚担当作为先进集体”荣誉称号，被市委表彰为临沂市“先进基层党组织”，被市委组织部、市直机关工委授予“市级机关党建工作示范点”荣誉称号。

　　坚持理念融合，筑牢思想根基

　　把党的政治要求融入到行政审批工作中。严格落实党组会“第一议题”制度，建立党组理论学习中心组会前重温入党誓词、支部书记全部列席和青年代表轮流列席制度。分阶段开展经典篇目研讨活动，开展对党忠诚教育、理想信念教育，组织过政治生日，开展党性“体检”，树牢“严谨、担当、热情、高效”的工作理念。市行政审批服务局形成的“热情高效、一次办好”党建品牌，获市直机关十佳党建品牌。

　　把党的红色文化传承到服务企业群众中。开展“弘扬沂蒙精神 奋力创先争优”党性教育，围绕如何在工作中践行沂蒙精神开展专题学习研讨；推动沂蒙精神进社区，与“双报到”社区党员联学联建；上线沂蒙政务云客服，接听群众电话14.29万人次；建立沂蒙红色帮办代办队伍，党员志愿者服务队主动到项目现场政策指导、帮办代办，使沂蒙精神在服务企业群众工作中得到弘扬传承。

　　把党的创新理论贯穿到深化改革创新中。持续开展“争创临沂速度”改革创新打擂攻坚，市县一体化推进两批134项改革创新项目，现已完成95项。着力抓好开办企业、政务服务、项目建设等领域6项省“揭榜挂帅”任务、10项省试点任务落实，推出了“无证明城市”建设、审管联动“三个一”新模式等改革创新典型经验。

　　坚持组织融合，建强战斗堡垒

　　建设创新型党支部。支部建在窗口一线，以党支部建设为基础，以提升组织力为重点，创建了“四心”“五小”“点线面”等支部工作法，打造了“政策服务，模范先行”“党建+项目帮代办”等6个创新项目，支部创新能力和文化特色不断彰显。

　　建设攻坚型党小组。党小组建在改革一线，依托各科室成立14个党小组，在企业全生命周期改革等8条工作专线设立临时党小组，发挥党员的带头作用、党小组的“突击队”作用，每周召开专线工作调度会，党建业务各项任务有序推进、顺利完成。

　　打造“党群同心服务暖心”党建共同体。党员扎根在服务群众一线，成立市政务服务中心窗口党委，对厅内窗口党员统一培训、统一管理、统一考核，构筑市政务服务中心整体服务新框架，党群同心打造“服务最暖心”党建服务品牌。

　　坚持方法融合，拓宽平台载体

　　坚持问题导向。聚焦破解“审批慢、办事难”等突出问题，开展营商环境专项整治、第三方服务领域突出问题专项整治、环评编制单位和编制人员监督检查等，实行“红蓝榜”通报制度，推动窗口作风提升，以问题查改不断提升审批服务质效。

　　坚持自我革命。开展党员自我画像，经常性、不间断查找自身存在的问题不足，通过个人查、同事帮、领导提等方式，坚持每日复盘、敢于问题晾晒，实现自我提升，现已梳理整改个人问题724条。

　　坚持以上率下。班子成员带头深入县区、基层调查研究，开展四级政务服务体系建设现场观摩、“五个审批”和大厅管理问题督导，市县区一体抓好问题整改，全面提升行政审批服务效能。窗口首席带头走流程，以群众视角体验服务水平。

　　坚持机制融合，强化制度保障

　　建立跟踪反馈机制。上线局长直通车、开通局长服务热线、设置办不成事窗口、开展电话回访，收集办事群众意见建议，着力解决企业群众反映的难点堵点痛点，持续提升群众满意度。

　　建立底线约束机制。开展争创亲清政商关系模范科室（单位）活动，明确科室、个人9项重点任务，进一步规范政商交往，构建亲清政商关系。组织廉政边界情形梳理，梳理边界42个，制定防范措施73条，形成政商交往“负面清单”。制定窗口党员“六禁止”，明确工作底线。

　　建立联动评价考核机制。在年度、半年工作总结和专线工作调度会中把党组织和党员作用发挥作为报告内容，既看党建工作情况又看业务完成情况。将党员参加“三会一课”、主题党日、志愿服务、党建活动、社区双报到等情况纳入干部日常考核。

　　坚持目标融合，提升服务成效

　　积极创先争优。召开创先争优推进会，明确坚持常态化学习、坚持高点对标、坚持改革创新、坚持党建赋能等“20个坚持”，推动党建业务双创双优。对标浙江、上海等营商环境先进城市，各党小组分领域梳理“三个对标”工作要点，明确对标方向，吃透先进地区经验做法。开展党员“亮身份、亮承诺、亮服务”活动，展播锦旗故事，定期评选“两优一先”“党员先锋示范岗”“红旗窗口”，激励党员干部争先争上。

　　暖心服务群众。倡树“一切都是服务，服务就是一切”的服务文化，打造“群众的大厅”。启用临沂市企业服务中心、工程建设项目服务中心，与快递物流、直播电商、房地产开发、建筑业等行业企业党组织开展座谈，了解企业发展情况，帮助纾难解困，为企业、项目提供全生命周期服务。支部书记、窗口党员带头开展政务助企云直播，累计直播350场次，在线解答群众咨询2.3万个。建立政务服务“体验官”制度，举办“政务服务体验日”活动，发挥第三方监督效能。

　　持续改进作风。建设现代服务型机关，对标“严真细实快”要求，集中开展思想作风提升行动，不断增强为民服务意识、改革创新意识、创先争优意识，实现思想重塑、作风转变、本领提升。（通讯员 王娜 陈仙叶 王康财）